(来源:经济参考报)
3月30日,杭州住房公积金管理中心发布《关于优化住房公积金使用政策的通知》(以下简称《通知》),宣布自4月1日起实施一系列公积金使用优化政策,包括提高贷款最高额度、放宽提取条件、支持物业费提取等,进一步满足缴存职工刚性和多样化住房需求。
《通知》指出,杭州住房公积金贷款最高额度由130万元提高至180万元,职工个人可贷额度不超过90万元;职工个人可贷额度计算倍数由15倍调整为20倍。针对特定群体和房屋类型,政策还推出了额度上浮优惠。新市民、青年人家庭贷款额度可上浮20%;多子女家庭、高层次人才家庭贷款额度可上浮50%;购买绿色低碳建筑或“以旧换新”购买住房的家庭,贷款额度可上浮20%。同时符合多种情形的,可按不同类型最高叠加计算,最高叠加上浮比例达70%。
在提取政策方面,缴存职工购买自住住房的,本人及配偶可一次性提取公积金账户余额支付契税;缴存职工购买、建造、翻建、大修自住住房,或偿还住房贷款本息提取住房公积金账户余额不足的,其配偶、双方父母、子女及其配偶可申请提取各自的住房公积金。同时,可提取公积金用于支付杭州行政区域内自住住房的物业费,家庭当年合计提取金额不超过10000元。
值得一提的是,为支持改善性住房需求,政策还明确,截至今年年底,缴存职工家庭购买首套或第二套自住住房申请公积金贷款时,若原公积金贷款购买的住房已出售,可相应核减贷款次数。
“新政通过额度提升、规则优化与用途扩容,构建了覆盖刚需与改善的综合性支持框架,反映出当前阶段住房金融政策在稳市场、促流通方面的明确导向。”中指研究院华东大区常务副总经理高院生表示,杭州此次公积金新政是“稳楼市、促消费、优人口”的组合拳。
具体来看,贷款端,实际可贷额度相应提高。认定端,原公积金贷款所购住房已出售的,可核减贷款次数,“卖一买一”家庭可按首套标准重新认定,精准激活改善链条。提取端,新增代际互助机制,直系亲属可提取账户资金支持购房,同时契税、物业费纳入提取范围,资金使用场景进一步拓宽,有效盘活沉淀资金。
58安居客研究院院长张波指出,公积金政策的调整已成为各地支持刚需、降低购房成本、稳定市场预期最直接、有效的政策工具。在核心城市,公积金政策的落地对于修复市场预期、推动购房者从观望转向积极入市、带动市场活跃度提升将起到关键作用。
事实上,今年以来,多地已密集调整公积金相关政策。根据中指研究院不完全统计,各地已出台优化公积金贷款政策超50条,主要通过提高贷款额度、优化住房套数认定、扩大公积金提取适用范围等方式加大支持力度。例如,上海将公积金最高贷款额度提高至240万元,上浮后可达324万元,并将多子女家庭上浮政策适用范围扩大至二套住房;成都、沈阳阶段性取消公积金贷款次数限制;福建省内多地扩大公积金提取适用范围,支持住房装修、购买车位、城市更新等提取需求。
张波表示,本轮以杭州、上海为代表的公积金政策优化,本质上是住房公积金制度系统性改革在房地产新周期下的开启。政策正加速向租购并举、全周期居住保障转型,提取场景拓宽、亲属互助、全国通办、灵活就业扩围等举措同步推进。未来,公积金制度预计还将探索与养老、保障等领域衔接,真正成为普惠型民生保障账户,更好服务房地产新模式与民生安居。
“2026年的公积金制度改革角色定位已从‘资金工具’向‘制度引擎’转变。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,公积金改革已不再是停留在利率调整的微观操作上,而是更多转向住房消费品质提升、住房需求升级的宏观导向。他预计,未来将有更多地方政府从公积金入手,推动制度层面的创新突破,发挥公积金制度在经济社会发展中的牵引作用。