本报讯 记者梁莉报道 为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于推动城市高质量发展的意见》精神,统筹推动云南省城市高质量发展,近日,《中共云南省委 云南省人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)印发。《实施意见》提出,到2030年,城市体系更加协调,人居品质明显提升,治理水平大幅提高,全省城市发展迈上新台阶;到2035年,具有边疆民族地区特点的现代化人民城市基本建成。
《实施意见》涵盖“优化城市体系,激活城市发展潜力”“加强规划设计,彰显美丽城市特色风貌”“做优城市建设,筑牢宜居韧性城市基础”“深化治理创新,提升城市智慧运行效能”等方面,共部署23项具体任务。按照“以人为本、产城融合、城乡统筹、特色发展、治理有效”的总体思路,以经营城市的理念统筹规划、设计、建设、治理,牢牢守住城市安全底线,以水定城、以产立城、以人兴城、以文润城、以美塑城,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
在“优化城市体系,激活城市发展潜力”方面,《实施意见》提出,做强以昆明都市圈为龙头的滇中城市群。推进“花园昆明”城市建设。突出昆明面向南亚东南亚的区域性中心城市定位,深入实施“强省会”行动,加快“六个春城”建设。推动总部经济、金融服务、研发中心、商务会展等功能向昆明都市圈聚集,进一步提高人口和经济密度,带动滇中城市群及全省城市提速发展。加快曲靖省域副中心城市建设,大力推进昆曲、昆楚、昆玉、昆红协同发展,完善滇中城市群城际交通网络体系。加强滇中城市群与成渝地区双城经济圈联动发展。《实施意见》还明确,开展河口、磨憨等边境小城镇建设试点;提升自由贸易试验区、边(跨)境经济合作区等开放平台能级,推动中老铁路等国际通道沿线城市协同发展,深化澜湄流域产能、旅游等领域国际合作,推动构建与南亚东南亚紧密互补的产业链供应链;建强滇池绿道、洱海廊道等“绿道经济带”。
此外,在“加强规划设计,彰显美丽城市特色风貌”方面,要优化城市空间布局、突出城乡设计引导、加强历史文化保护传承、推进绿色低碳城市建设。在“做优城市建设,筑牢宜居韧性城市基础”方面,要推动房地产高质量发展、实施城市更新行动、加快旅居云南建设、完善城市基础设施、提升城市公共服务质量、推进城市绿化美化、提升综合防灾减灾能力、加强城市生态环境治理、构建金融多元化支持城市建设体系。在“深化治理创新,提升城市智慧运行效能”方面,要加强项目源头管理、完善城市治理体系、强化城市安全治理、提升城市文化软实力。
《实施意见》提出,要加强组织实施,坚持和加强党的全面领导,按照“省负总责、城市抓落实”的要求,建立健全科学的城市发展评价体系,完善监督考核机制。健全城市规划、设计、建设、治理等领域法规制度和技术标准体系,增强政策协同性。推动各级领导干部常态化深入城市街道,现场发现问题、研究解决问题。建设懂城市、会管理、善服务、有情怀的城市工作干部队伍,加强专业人才引育,建立省级高端智库。鼓励符合条件的主体申报城市高质量发展试点。强化城市工作关键岗位人员监督管理。各地区各有关部门要加强组织实施,强化协同配合,抓好工作落实。