本报讯(熊纹玉)近日,四川省市场监管局印发《赋能电商平台 激发平台内经营者活力的工作方案》(以下简称《方案》),围绕数据赋能、信用协同、消费维权 【下载黑猫投诉客户端】、优质供给等重点领域,推出系列服务举措,旨在服务电商平台高质量发展,激发平台内经营者活力,促进平台经济健康发展。
《方案》坚持“寓监管于服务”理念,精准回应电商平台及平台内经营者的实际需求。针对证照信息核验效率低、真实性甄别难等问题,《方案》提出提供证照信息比对核验服务。一方面,开放数据接口,依托市场监管部门数据资源,向电商平台实时反馈经营者证照信息比对结果;另一方面,支持平台通过扫描营业执照上的经营主体码,自助查询登记注册、行政许可、抽查检查、信用状况等监管信息及自主公示信息,助力平台提升资质审核质效和管理精准度。
在拓展信用服务场景方面,《方案》明确构建“年度报告﹢信用修复”一键式服务机制,对符合“免申即享”条件的经营者,在补报年报并公示后自动完成信用修复。对列入经营异常名录、严重违法失信名单的经营者,及时发送信用风险提示,主动推送“信用修复指引包”,安排“信用管家”全程辅导,实现“到期即提醒、达标即修复”。同时,通过数据接口向电商平台提供信用信息查询服务,支持平台开展经营主体信用评级和风险分级分类管理。
针对网络交易投诉举报量大、增长快等问题,《方案》部署协同处置机制。优先发展投诉量较大的四川省内电商平台成为12315平台在线纠纷解决(ODR)单位,推动“线上纠纷线上解决”。向平台共享被投诉信息,鼓励平台自行公示消费投诉信息,并对投诉举报情况开展专项分析,及时向平台反馈。在探索职业索赔规制路径方面,推进《四川省消费者权益保护条例》修订,探索不当牟利类投诉举报的认定标准与规制措施,推广“首违不罚”“轻微不罚”制度,压缩利用投诉举报不当牟利的空间。
针对网络餐饮领域隐患发现难、管控难等突出问题,《方案》以“互联网﹢明厨亮灶”为抓手,推动入网经营者在后厨等关键区域配备摄像头,通过智能化手段识别和预警相关问题,与电商平台共享数据信息。建立“商户自改、平台督促、监管查处”的分级处置机制。支持电商平台设立“互联网﹢明厨亮灶”公示专区,公开后厨实时画面,同时引导推广“小份菜”“半份菜”及环保包装。
在支持优质产品(服务)供给和推广方面,《方案》提出加大“天府名品”授权产品及地理标志产品的推广力度,鼓励电商平台以产品标记、专区展示等方式进行推广。加强与电商平台协作,联合打击跨区域知识产权侵权、网售不合格产品等行为,开展网售工业产品抽查监测,及时推送不合格信息,为平台把好质量关提供支撑。
针对平台内经营者合规意识偏弱、成长路径偏窄等问题,《方案》明确协同电商平台实施精准培育。依托营商环境“云地图”,联合多部门与电商平台共同打造合规经营系列课程。充分运用个体工商户分型分类培育成果,动态更新“名特优新”培育库,联合电商平台开展赋能个体工商户发展的市(州)行系列活动及直播带货活动。以农产品、“烟火小店”、民宿等为重点,组织召开对接会,帮助经营者掌握平台运营规则,联合培育放心消费网店,展示“放心舒心消费基础单元”专属标志。
根据《方案》,四川省市场监管局将建立常态化工作机制,加强与商务、农业农村、文化和旅游等部门的协作,鼓励市、县市场监管部门因地制宜创新,推动有益做法复制推广。