民政部日前召开专题新闻发布会，介绍养老服务消费补贴项目推进情况。作为2026年政府工作报告部署的重点民生工程，该项目自今年1月1日在全国范围内全面实施以来，已累计惠及超105万失能老年人。该项目还打破户籍限制，让符合条件的在内地生活的港澳台同胞同等受益。

每人每月最高抵扣800元

据介绍，在申领资格上，补贴发放对象为经统一评估确定为中度、重度或完全失能等级的老年人，正在享受特困人员供养救助、经济困难失能老年人集中照护服务补助等相关政策的人群暂不纳入。申领资格是很多老年人和家属关心的问题，该政策打破户籍限制，全国范围内符合条件的老年人均可在当前居住地直接申领；在内地生活的持有居住证的港澳台中度以上失能老年人，可同等享受政策。同时，政策可与长期护理保险叠加，已享受长护险的老年人，扣除相关待遇后，个人自费的养老服务支出仍可用消费券抵扣。

在消费券使用上，本次补贴不发放现金，均为电子折扣券，用于抵扣养老服务相关费用。抵扣标准分两类，机构养老服务抵扣比例为40%，社区居家养老服务抵扣比例为50%，每人每月最高可抵扣800元。使用范围涵盖居家上门、机构养老、喘息服务、日托服务等，家中护工若归属养老服务机构或具备养老服务功能的家政企业，则可以抵扣相关费用；消费券使用以地级市为单位，跨市居住的老年人只需在平台更改居住地地址，即可重新领券。

补贴申领流程

第一步 个人申请

中度及以上失能老年人或代办人，通过民政部的“民政通”App线上注册个人账号，提交领取消费补贴申请，一个代办人目前最多可为12位老年人代办相关业务。

第二步 能力评估

民政部门委托第三方专业评估机构，依据《老年人能力评估规范》组织老年人能力评估工作。

第三步 领取消费券

首次申请并经审核符合补贴条件的老年人，“民政通”在5个工作日内向其自然人账户发放当月电子消费券。此后每个自然月系统自动发放当月电子消费券。消费券当月有效，过期作废。

第四步 使用（核销）消费券

中度及以上失能老年人接受机构或居家、社区养老服务时，出示“民政通”中的电子消费券进行费用抵扣。民政部统计数据显示，截至目前，全国累计核销消费券332.8万张，核销金额23.5亿元，带动养老服务消费金额115亿元，超过105万失能老年人从项目中受益。

民政部提醒，不同地区的补贴实施政策略有差异，建议老年人和家属直接向属地民政部门和养老服务机构咨询具体办理事宜。民政部的“民政通”App和全国养老服务信息平台也会及时发布相关信息。