2026年3月27日 来源:财政部吉林监管局
中央企业国有资本收益是中央本级国有资本经营预算收入的重要来源。吉林监管局高度重视中央企业国有资本收益审核征缴工作,通过不断强化基础管理,优化机制建设,扎实做好国有资本收益审核,确保审核工作合规高效,国有资本收益应收尽收。
一、压实岗位责任,夯实审核工作基础。一是提高政治站位,把握政策实质。坚持从讲政治的高度认识国有资本收益审核的重要性,提高做好审核工作的自觉性、主动性。系统梳理、深入学习国有资本收益审核相关文件精神,精准把握政策要求,确保审核工作规范有序。二是明确岗位职责,确保工作权责统一。明确审核各环节的责任主体与具体职责,通过完善制度安排、流程设计和任务清单等方式,将工作责任落实到岗到人,规范工作要求、压实主体责任、防范廉政风险,形成从受理、审核、收缴、对账到归档的全链条责任机制。三是规范内控管理,强化责任运行约束力。完善内控管理办法,优化审核工作流程,明确审核要点、时限及风险点等关键环节,推动责任在审核实践中刚性落实,夯实规范化、标准化的工作基础。
二、完善台账管理,提升监管信息化水平。一是建立基础信息台账。涵盖国有资本收益审核企业的基本信息、年度净利润、应上缴时间、审核时间、审核进度等核心要素,全面记录联系人、历史征缴信息等内容,为及时提醒企业缴库、强化后续监管提供数据支撑。二是完善征缴工作台账。根据企业申报、资料修改、审核校验以及征缴入库情况动态更新台账信息,定期开展核对,确保信息完整准确、账实相符,实现常态化监管与长效治理有机结合。三是建立常见问题清单。结合历年审核工作经验,梳理常见问题及风险点,针对审核工作中的重难点问题集中研讨,明确审核口径及标准,为后续工作高效开展奠定基础。
三、强化多维复核,保证审核结论准确。构建“政策+流程+数据”审核复核机制,以“三关把控+重点关注”全面提升审核质量。一是严把政策合规关。严格按照财政部审核工作要求,建立审核流程追溯机制,完整记录各环节审核意见,确保审核规范合规。二是严把数据质量关。通过“注册会计师行业统一监管平台”核查审计报告的合规性,确保审计报告真实有效。要求企业申报的纸质材料与国有资本经营预算管理系统上传相应资料一致,实现线上线下双重核验。将申报数据与上年同期数据进行比对,对变动幅度较大的会计科目,调取原始凭证等资料逐一核实变动原因,关注重点数据真实性、重点会计科目合理性。三是严把现场审核关。根据驻吉中央部门所属国有企业实际情况及规模,采取现场审核与调阅材料相结合方式开展审核工作。对影响净利润的重点环节、重点科目和重大事项进行重点审核,对年度间数据波动明显的企业,深入分析原因,排查是否存在隐匿利润、虚减收益等行为。
四、健全闭环监督,确保收缴足额入库。形成“时限管控+缴库督导”闭环管理机制,保障国有资本收益及时足额缴库。一是严格时限管理。收到申报资料后15个工作日内完成初审,通过国有资本经营预算管理系统报送至部门司复核,按规定邮寄纸质意见。二是强化缴库督导。按照相关司局通知要求,及时协调属地相关部门开具《电子缴款书(通知)》,通过电话提醒等方式督促企业按时缴库,确保国有资本收益全额入库、应收尽收。三是做好后续跟踪管理。定期梳理国有资本收益收缴进度,保证在规定日期内做好缴纳工作。对已缴纳入库的企业做好台账销号,对未及时缴库的企业,逐项跟进落实,切实维护国有资产权益。