财联社11月28日讯(编辑 史正丞)在一封最新曝光的信件中,比利时首相巴尔特·德韦弗再度拒绝了欧盟领导人试图动用俄罗斯被冻结主权资产援助乌克兰的计划。
据央视新闻报道,德韦弗在致欧盟委员会主席冯德莱恩的一封信中写道:“仓促推进拟议的赔偿贷款方案将产生附带损害,即我们欧盟(这一方)将实际上阻挠最终和平协议的达成。”
作为背景,欧盟的执行机构欧委会正在筹备一份动用俄罗斯被冻结资产的草案,欧盟官员表示最快会在周五或周末提交。日程表上,下一次欧盟领导人峰会定于12月18日至19日,援乌资金问题会是重头戏。
简单来说,欧委会计划动用俄罗斯被冻结资产向乌克兰提供一笔1400亿欧元的贷款,以维持该国未来两年的偿付能力。
要动用这笔钱,比利时点头至关重要。欧盟目前冻结了约2100亿欧元的俄罗斯国家资产,其中约1850亿存放在比利时布鲁塞尔的欧洲清算银行。
比利时担忧,作为这笔资产的保管方,如果欧盟的贷款方案出现问题,自己可能面临兜底赔偿千亿欧元的风险。同时作为经手方,该国毫无疑问会承受俄罗斯的怒火。
德韦弗也在信中将这个贷款方案称为“根本性的错误”(fundamentally wrong)。
金融信用风险也是另一层考量。德韦弗在信中也表示,这种贷款方案会使欧盟各国政府面临更高的债务成本,在欧盟以外地区会被视为“没收外国资产”,还会吓跑对欧洲主权债务感兴趣的投资者。
在另一封写给冯德莱恩的信中,欧洲清算银行也表达了类似的观点。
德韦弗也在信中给出了比利时支持冯德莱恩计划的前提条件:欧盟成员国必须向欧洲清算银行提供有约束力的承诺,以便在贷款计划失败或对俄罗斯资产的制裁被解除时,为该机构持有的1850亿欧元提供担保。
他写道,欧盟各国必须在12月布鲁塞尔领导人峰会之前,就那1850亿欧元签署“具有法律约束力、无条件、不可撤销、按需支付、连带负责且共同承担的担保”。德韦弗还要求其他欧盟国家同意分担因该贷款而可能产生的任何法律诉讼的财政负担。德韦弗还要求其他欧盟国家同意分担任何潜在诉讼产生的财政负担。
欧盟委员会周五证实已收到德韦弗的信,并表示正在进行密集讨论,包括与比利时进行磋商。
一位发言人表示:“一切都还是未知领域,所以提出问题、表达担忧是合理的,我们正尽最大努力以令人满意的方式回应这些担忧。”
值得一提的是,围绕着这件事各方已经拉扯了有一段时间了。根据此前报道,欧盟委员会曾在本月中旬向欧盟成员国发出信函,称欧盟委员会已经向比利时保证,如果利用冻结俄罗斯资产向乌克兰提供贷款,比利时将不会独自承担其后果。
很显然,这份所谓的“保证”,并不能打消巨额金融风险的疑虑。