本报讯 3月27日,海南自贸港全岛封关运作迎来百日节点。百日间,“零关税”政策扩围、通关效率跃升、新业态蓬勃兴起,自贸港开放红利持续释放,以实实在在的发展成效彰显改革活力。据海口海关统计,截至3月24日,“一线”监管进口“零关税”商品16.96亿元,免税2.71亿元;“二线”监管内销加工增值免关税货物3.14亿元,免征关税1558.02万元,口岸通关高效顺畅,开放动能持续涌动。
记者 畅凯 通讯员 康明乐 张煦阳 文/图
“一线”突破:从“正面清单”到“负面清单”的政策飞跃
封关后,海南“零关税”政策实现标志性突破——从正面清单管理调整为负面清单,税目从1900个扩至约6600个,覆盖全部商品税目的74%,较封关前提升近53个百分点。这意味着,除少数列明征税商品外,绝大多数进口原辅料可直接享受免税,企业选择空间大幅拓宽。
政策红利正转化为企业生产线上的“真金白银”。中国石化海南炼油化工有限公司负责人算了一笔账:依托封关后“零关税”政策,企业进口3.3万吨混合二甲苯可直接免税,加工后成品出口无需补缴税款,“这种‘两头在外’模式显著降低原料成本,为拓展新业态铺平道路。”
百日来,“零关税+展销”等新业态加速崛起。全国首次“零关税”高端珍珠专项展示交易活动在三亚成功举办,企业无需提交高额担保、无需办理保税区进出手续,经营成本大幅降低。
通关效率也同步跃升:不涉证、不涉检的“零关税”及保税货物可简化申报,报关数据从105项精简至33项,已有5家企业7万吨货物通过“径予放行”模式快速通关,实现效率与成本“双优化”。
“二线”提质:加工增值政策精准滴灌实体经济
在“二线”,加工增值免关税政策优化全面落地,保税上下游累计享惠、岛内自产货物纳入增值部分等举措,让化工制造、医疗药械、高端食品等行业持续受益。近日,海南赞邦制药33.5万元的精氨酸布洛芬颗粒经海口新海港“二线口岸”快速通关,正是政策红利的生动注脚。
“我们安排专人指导企业规范申报,还梳理10余条流程优化建议,让通关更顺畅。”海口港海关综合业务科科长刘明凯介绍。针对业务量大、内销频繁的企业,海关推广“分批出岛、集中申报”模式,12家企业通过该模式便捷通关1458批次,有效解决“频繁申报”痛点。
开放能级跃升:磁吸效应彰显自贸港活力
封关百日,海南外贸交出亮眼答卷:货物贸易进出口820.1亿元,同比增长32.9%,与200多个国家和地区建立贸易往来;有进出口实绩的企业达2108家,同比增加48.5%;海关备案外贸企业新增7503家,总数首破10.2万家,新兴市场成为增长主力。
离岛免税市场同样红火:监管销售金额156.20亿元,购物人数196.84万人次,同比分别增长27.64%、22.25%,香化品、首饰、电子产品等成为热门。2月11日实施的岛内居民日消品“零关税”政策,已实现销售644.93万元,进口糖果、乳制品、榴莲等日用品走进寻常百姓家。