试点“沪派江南”特色村落营造、激励人才创业就业,上海发文推进乡村全面振兴
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2026-03-26 12:23:41
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近日,《关于锚定农业农村现代化 扎实推进上海乡村全面振兴的实施意见》(以下简称《实施意见》)出台。3月26日,上海市政府召开新闻发布会,介绍《实施意见》的相关情况。

上海市农业农村委主任冯志勇表示,2025年,上海市粮食生产实现播种面积199万亩,粮食总产量105万吨,粮食单产526公斤,总产、单产、播种面积实现“三增”,总量增幅全国第一,产量增加幅度全国第二。

据国家统计局测算,上海乡村全面振兴发展指数达到80.5分,连续三年排名全国第一,是全国目前乡村振兴发展指数唯一一个上80分的省份。2025年农村常住居民人均可支配收入达48122元,同比增长5.4%,比城镇常住居民人均可支配收入增幅高1.4个百分点,上海城乡居民收入目前继续领跑全国,同时城乡居民倍差在进一步缩小。

《实施意见》提出三个方面主要考虑。一是突出重点,高效推进。既全面对标中央要求,又聚焦近年来上海市工作推进中的短板弱项,做到问题导向明确,政策落地见效。二是明确责任,抓好落实。结合国家推进实施乡村振兴战略实绩考核相结合,明确责任单位和实施主体,运用信息化手段实施“挂图作战”,形成“任务清晰、节点明确、一抓到底”的推进格局。三是结合上海实际,精准施策。紧扣现代化国际大都市城乡融合发展特点,在全面落实中央精神基础上,突出上海特色、体现上海水平,让政策接地气、贴实际、好操作。

《实施意见》明确了五方面的重点工作。一是加快都市现代绿色农业发展。坚决落实粮食安全党政同责,推进现代耕种制度改革,提高粮食生产能力和水平,促进“菜篮子”产业提质增效,实施设施农业现代化提升行动,提高绿色优质农产品的供给比例;加强耕地保护和质量提升,加快推进高标准农田建设,实施全周期管理;提升农业科技创新效能,强化有组织科研,开展关键技术攻关,构建农业科技梯度培育体系,同时强化防灾抗灾综合能力。

二是积极创造乡村优质生活空间。推进乡村国土空间规划实施,持续推进宜居宜业和美乡村片区建设,推进首批“沪派江南”特色村落营造试点,持续推进全域土地综合整治,分类保障乡村发展用地;加强农村基础设施建设和管护,提升乡村公共服务供给能级;提升乡村生态环境品质和社会治理水平。

三是多措并举促进农民持续增收。促进乡村产业融合发展,加快培育农业精品品牌,推进农副产品新鲜直达;构建乡村旅游产业体系,打造数实融合的乡村消费新场景;盘活用好闲置房屋,深化农村集体资产资源纳入平台公开交易,全面开展农村集体无证不动产权补证工作;发展壮大农村集体经济;发展乡村产业,实施农民职业技能培训,统筹用好农村综合帮扶项目收益,拓宽农民增收渠道。

四是强化体制机制创新。完善现代农业经营体系,构建便捷高效农业社会化服务体系;加大乡村振兴投入力度,健全财政金融协同支农投入机制;加快要素向乡村流动,激励各类人才下乡服务和创业就业。

五是切实加强党对“三农”工作的全面领导。加强农村基层党组织建设,改进农村工作方式方法,以优良作风推进乡村全面振兴。

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