强基赋能 善治增效
创始人
2026-03-22 04:37:57
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(来源:天津日报)

转自:天津日报

  春天的脉搏在津沽大地强劲跳动,党建的红色引擎正以前所未有的广度与深度,驱动着基层治理的每一个齿轮精密运转。这脉动,回荡在社区乡村的方寸之间,也轰鸣于经济发展的主战场之上。

  从社区网格员耐心细致的入户走访,到党群服务中心里热火朝天的议事协商,从党员突击队的旗帜在关键技术攻坚一线高高飘扬,到新兴领域“两个覆盖”让流动党员找到了家……在这里,社区治理的“精细绣花”与企业发展的“活力迸发”同频共振,传统领域的“组织覆盖”与新业态的“有效引领”双向奔赴,共同奏响城市高质量发展与高效能治理的雄浑交响。

  回望过往,天津始终紧紧围绕“党的领导更加有力,治理体系更加完善,治理机制更加健全,治理效能更加高效”工作目标,聚焦加强党的领导、为民服务、安全维稳“三个板块”,统筹推进“六治工程”,党建引领基层治理合力进一步凝聚增强、成效进一步可感可及、底盘进一步夯实提升,一幅以“红色动能”唤醒“基层细胞”、以“共同缔造”描绘“善治增效”的崭新图景正在渤海湾畔落笔生花、徐徐铺陈……

  以民心所向为尺

  绘就共治共享同心圆

  午后,阳光倾洒,位于东丽区张贵庄街道的东丽商场城市更新广场,这个被网友戏称为天津“小太古里”的地方,一片欣欣向荣。改造后的惠民公园,年轻父母带着孩子嬉戏打闹,篮羽气膜馆拔地而起,居民又迎来了一个体育健身的好去处。

  “现在路好走了,环境美了,下雨天也不返潮了,吃喝玩乐在家门口全能解决,我们在这里越住越舒坦。”老东丽人刘志华大爷对眼下的华亭里社区环境赞不绝口。

  走进西青区张家窝镇四季花城社区党群服务中心,映入眼帘的是“一口式”业务办理窗口,原本分散的办公区域蝶变为充满烟火气的“四季花城·共享家”服务空间。

  这里,没有了模式化的办公桌,取而代之的是善艺心工坊、家政维修点、乡韵研学社等功能多样的服务窗口,10余家“花城伙伴”在此“安家”,将各类便民服务直接送到居民的家门口。

  “腿脚不便,想有人能帮我取取药”“金婚时,想拍张婚纱照弥补遗憾”“想坐一次海河游船”……南开区万兴街道天大北五村社区组织社区工作者走访居民,收集群众的“微心愿”,并用便签贴在心愿墙上。

  通过“居民点单—社区派单—社会力量接单”响应机制,社区对各年龄层、各类型居民的所忧所盼有了更全面的掌握,也在点亮群众“微心愿”的过程中作出了更精准的回应。

  静海区团泊镇聚焦解决镇域老年人“用餐难”问题,结合闲置资源盘活,联合天津静泓投资发展集团有限公司打造“百姓大食堂”,满足周边8个村1万余人用餐需求。

  

  

  一餐热饭,是老年人最朴素的期盼,从愿景变为“幸福标配”的同时,也会搭建起增进邻里情谊、让百姓舒心的新平台。

  ……

  看似模式不同,实则方向一致——都是党建引领基层治理,打通服务群众的“最后一公里”。

  人民群众是基层治理现代化的主体,基层治理归根到底是为了群众,也需要依靠群众。提升基层治理成效,必须创新组织群众、发动群众机制,健全为民谋利、为民办事、为民解忧机制,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持共建共治共享,形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  如今的河北区鸿顺里街道海韵家园小区,道路干净整洁,停车位整齐划一,墙面修缮一新,居民们聚在议事亭里讨论小区下一步改造计划成为新常态。

  “以前物业收了多少钱、钱花到了哪里不透明,管理也非常混乱,该干的不干,大家怨声载道。现在物业费怎么收、车位费有多少,钱怎么花的,全都清清楚楚!”居民李毅阿姨指着公示栏上的收支明细,语气中透着满意。

  这,正是河北区创新并持续推进党建引领“阳光物业”小区治理新模式成效的缩影,从“物业管理洼地”到“治理幸福高地”的生动践行。

  天津持续推动业主委员会规范化制度化建设,推动成立业主大会1368个、业主委员会党支部361个,健全完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。印发第一批《行业专业力量进网入格职责清单》,有效推动12708名行业专业力量进入网格,协同开展服务群众、宣传政策、排查风险、处置问题,切实回应解决了群众诉求。

  一个个行动、一项项举措,真正用“党建链”串起了“服务链”“治理链”,把民生好事实事办到了群众的心坎儿上。

  以党建引领为舵

  领航企业发展新征程

  城市更新,是民生工程,也是发展工程。随着一个个城市更新项目落地开工,一面面党旗也在项目一线飘扬起来。

  “把支部建到项目上,让党员亮出身份、带头攻坚,为城市更新项目顺利推进实施提供了原动力。”天津城投集团所属城市更新公司党总支负责人表示。

  坚持项目建设到哪里、党的组织就建到哪里、党的工作就开展到哪里。过去一年,天津紧密结合项目建设特点和实际,通过成立项目公司党支部、临时党支部等方式,及时健全党的组织,开展党的工作。同时,设立党员责任区、党员先锋岗,组织党员亮身份、亮职责、亮承诺,真正做到了关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着。

  党建抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力,同样早已成为很多民营企业家的共识。

  “始终坚持党建引领、文化铸魂,是我们多年来的坚持。”天津中电华利电器科技集团有限公司党委书记王金兰说,公司专门建立了党组织与管理层共学共商机制,实施“双培养”工程,创新“师带徒”模式,由党员骨干组建科研团队,进一步加大人才培养和研发投入力度,全力推动企业产业结构调整和科技创新,力争从传统制造业向智能制造领域全方位迈进。

  去年,该公司年产值超过10亿元,老牌民企持续焕发新活力。

  新经济组织、新社会组织、新就业群体是经济社会发展的重要主体,也是基层党建的重要阵地。天津持续优化市委“两新”工委工作机制,着力构建了党委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、街道社区(园区)属地管理的党建工作格局。

  河东区着力打造暖“新”服务圈。全区12个街道分别设立一个新就业群体积分兑换点,不仅可以换生活用品,还有政策宣讲、权益保障、诉求征集、先锋培育等功能。168个社区党群服务中心建设“驿路有爱”服务专区,设置休息区和应急医药箱,为新就业群体提供饮水、充电、热饭、如厕等基础服务,有条件的还提供法律咨询、纠纷调解、技能培训、健康义诊等“一站式”综合服务。

  ……

  从企业“自我成长”到党建“铸魂生根”,从感受“暖新服务”到投身“共建共享”,“红色动能”正愈发激活发展的“一池春水”。

  以减负赋能为帆

  激发干事创业精气神

  “现在,许多报表数据只需填报一次,就能在多个部门之间共享,大大减轻了我们基层的日常负担,腾出更多时间干好工作、服务好村民。”随着我市持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题,社区工作人员的感受格外真切,武清区河北屯镇李大人庄村党支部书记兼村委会主任张姜男就是其中之一。

  如今,村干部“轻装上阵”,村子的发展势头越来越好,村民的日子也越过越红火。“看我们村,多干净、多漂亮,好多人来旅游,大家伙儿兜里钱也比以前多了!”村民孙宝义大爷笑着说。

  把好党建“方向盘”,关键要打好“组合拳”,做好“加减法”。既要“减”,更重“赋”,真正把更多力量和资源向基层下沉,确保基层干部不仅有时间有精力,更加有信心有底气应对新挑战、解决真问题。

  红桥区铃铛阁街道的西北角,因特色美食成为打卡地。随着客流量激增,环境卫生维护、如厕难、出行难、停车难等问题集中爆发。

  如何提升老街区环境承载力?恰逢红桥区出台文件,赋予街道“吹哨”调度权。铃铛阁街道顺势启动“吹哨报到”机制,顺利对接城管、民政、住建等部门,实现协同治理、有效解题;在上级部门支持下,还探索出以公益慈善基金汇聚资源、反哺街区建设的发展新路径。

  激发干事创业精气神,关键要树好选人用人风向标,为担当者担当,为干事者撑腰,以实绩论英雄。滨海新区出台《关于进一步深化“三考合一”改革 聚力打造中国式现代化“滨城”样板的意见》,打出“14条硬举措+20个创新点”的改革“组合拳”,有力凝聚起美丽“滨城”建设的强大合力。

  “2.0版‘三考合一’上线后,考核指标少了,主攻方向更明确,我们干事劲头更足了!还有部门不定期为我们‘上门把脉、现场开方’,帮我们把路子踩得更实、招法使得更准!”滨海新区寨上街道党工委书记宗焕明说。

  用数字赋能基层治理,是大势所趋、时代所向。《天津市智慧社区建设指南》的发布,明确“有设施、有数据、有平台、有场景、有安全”的智慧社区建设目标,也探索着智慧社区合作共建新模式。

  和平区南市街道大都会社区,直接开启了智慧社区1.0到3.0的“三级跳”。其中,3.0版智慧生活圈进一步延伸服务触角,在800至1000米的服务半径内,“15分钟生活圈”平台整合居家保修、政务咨询、投诉反馈等功能,智慧医疗平台联合天津微医互联网医院,为居民提供在线问诊、医保购药到家、健康报告定制等全流程服务。

  基层工作者,是社会政策的直接执行者。党建引领基层治理,需要数字赋能,更离不开人才保障。天津持续选派社区工作者赴北京市开展挂职锻炼,提升基层干部政治素养、服务群众和复杂问题处理能力。

  学习归来的北辰区北仓镇讷河里社区党支部副书记赵雪莹表示,从“红墙‘巷’往会客厅,头雁领飞共话治理”为主题的“咖啡桌”治理活动,到“红帽帮忙”服务大集的筹备,再到参与“‘小巷总理’展开说”基层治理辩论赛方案策划,真是大大提升了组织居民议事协商活动的实操能力,简直太受益了!

  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。海河儿女定当继续以坚如磐石的信念、只争朝夕的劲头,持续激发党建引领基层治理的蓬勃生机与活力,为这片热土的发展注入不竭的动力与荣光!

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