新修订的《北京市非机动车管理条例》已由市十六届人大常委会第二十次会议表决通过，明年5月1日起正式实施。修订后的条例在“安全”方面增加了多项规定，如骑乘电动自行车应当佩戴头盔，骑行时不得浏览手机，全面禁止非法拼改加装，严禁携带电动自行车电池进入居住建筑等。

11月28日，在市人大常委会新闻发布会上，市公安交管局副局长来剑戈介绍了接下来贯彻落实条例的一系列举措。来剑戈表示，新规出台后，相关政府部门将及时制定或调整配套文件，确保条例落地实施。

制定或调整配套文件，完善车辆登记信息系统

来剑戈介绍，为学习贯彻新修订的条例，市公安交管局将会同相关单位，多角度、多层次、多方式开展新法规的宣传工作，形成宣传矩阵，营造全社会遵纪守法、文明骑行的氛围。将充分利用电视、广播、网络媒体等宣传渠道，深入机关、企事业单位、街道、社区、学校、村镇等，最大限度提升宣传覆盖率、知晓率、影响力。

相关政府部门在各自领域自主开展宣传，重点针对合规销售、依法登记、禁止拼改装、规范停放、安全充电，以及外卖、快递行业车辆管理等规定进行宣传解读，开展专业化普法宣传。各区、各街乡政府因地制宜，推动新规宣传教育融入法治实践、基层治理和日常生活，面向流动人口、青少年、老年人、外卖快递员等群体，精准开展普法宣传。

修订后的条例明确授权规定了需要制定的相关配套政策文件，如电动自行车电池安全性评估的具体办法、非机动车登记及延用登记办法、行业车辆管理办法等，制定主体涉及十余个政府部门。

“新规出台后，相关政府部门将及时制定或调整配套文件，确保条例落地实施。同时，市公安交管局将持续完善车辆登记信息系统，推进电动自行车行驶证电子化及数字电子识别信息技术应用，运用科技保障相关制度高效实施。”来剑戈说。

常态化路面查处拼改装车辆，并调查追溯销售门店

为保障进入北京市销售、使用的电动自行车的产品质量安全，原条例已规定禁止对出厂后的电动自行车实施加装、改装电动机和电池、车篷、车厢，拆改限速装置等影响通行安全的拼改加装行为。

修订后的条例进一步明确禁止改装、加装照明装置、高分贝喇叭等情形。同时，将经营性拼改加装行为的最高罚款数额由5万元提高到10万元，并可责令停业整顿。

“针对电动自行车拼改加装违法行为，市公安交管局将会同市场监管部门严格落实新法规，常态化路面查处拼改装车辆，并调查追溯销售门店，由市场监管部门依法查处，消除拼改加装车辆超速行驶、车灯炫光等交通安全隐患。”来剑戈说。

此外，在查处交通违法行为方面，来剑戈还表示，将统筹现场执法与非现场执法，加强数据研判和线索分析，精准组织查处非机动车闯灯、逆行、超速、不按规定戴头盔、驾驶拼改装车辆上路、未按规定悬挂号牌等违法行为。同时，坚持教育与处罚相结合，科学把握执法力度与温度。对违法行为轻微的，加强教育纠正；对违法行为严重或多次违法不改的，依法采取罚款、扣车等措施。

提示市民注意戴头盔、限速等规定

针对条例中的一些新规定，来剑戈也作出了相应提示。他介绍，条例将原来规定的“鼓励电动自行车驾驶人佩戴安全头盔”，调整为“驾驶、乘坐电动自行车应当规范佩戴符合国家标准并经过强制性产品认证的乘员头盔”，并设定了警告或罚款的法律责任。

来剑戈说，佩戴头盔事关电动自行车驾乘人员生命财产安全，根据世卫组织的报告，自行车头盔可降低69%的头部损伤风险和79%的严重脑部损伤风险。“一盔一带，安全常在”，一直以来，北京市广泛宣传引导骑乘电动自行车戴头盔，市民戴盔意识显著提高。国家标准《摩托车、电动自行车乘员头盔》规定除全盔外，还有3/4半盔和1/2半盔，丰富了骑乘人冬夏不同季节、场景的佩戴选择。市民骑乘电动自行车时佩戴头盔的安全性、舒适性更有保障。

他同时提示，道路交通安全法第58条规定，残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。对此，修订后的条例规定，驾驶非机动车上道路行驶，应当遵守法律法规关于非机动车行驶速度的规定；道路上有限速标志、标线的，不得超过标明的最高时速行驶。

“希望广大市民朋友能够知晓、遵守通行规定，共同维护首都良好的交通秩序环境。”来剑戈说。

新京报记者 吴为

编辑 刘梦婕 校对 张彦君