(来源:上观新闻)
在高质量发展坐标系中,科技创新既是关键引擎,也是检验政绩观的硬场景。近年来,技术迭代加速、窗口期收缩使方向偏移的风险同步上升。这种偏移往往并不始于技术路线之争,而始于目标的设定方式、资源的配置逻辑、节奏的组织方法与评价的刻度选择。校准科技创新的方向感,关键在于以正确政绩观统一目标、节奏与评价,让科技成绩与评价更贴近真实需求、更遵循创新规律,也更经得起实践与历史检验。
一是以真实需求校准目标。
调研显示,科技工作最常见的误差是简单地把行动本身当作成果、把建设过程当作能力形成。平台建起来、项目落下去、数据报上来,便被视为创新体系已经运转。其结果是资源配置更易偏向可见环节,而真正决定产业效率、治理效能与长期竞争力的基础性投入反而不足。校准目标的关键在于回到科技创新究竟改变了什么,又会带来了何种结构性增益。
比如,效率是否发生实质提升。关键环节的成本、周期、良率、能耗是否出现可验证变化,研发与生产的衔接是否更顺畅,企业对时间窗口的把握是否更主动。这里的效率不是表面提速,而是通过技术与组织协同减少无效消耗,让资源在瓶颈处集中发力。
又如,能力是否实现可持续沉淀。原创突破固然重要,但更关键的是看能否形成持续产出的能力结构,包括工程化能力、协同组织能力、标准化能力与知识转化能力。大量成果难以走出实验室,并非因为缺少学术产出,而是因为中试环节薄弱、工程团队不足、质量体系缺位、场景与供应链适配不够。能够补齐这些环节的投入,往往比一次性亮点更能决定长期竞争力。
再如,韧性是否得到系统性增强。在不确定性上升的大背景下,创新价值还体现在关键环节可控性、关键能力可替代性以及系统抗冲击能力提升上。韧性不是保守,而是把短期优势转化为长期优势的前提。科技创新,既要跑得快,也要跑得稳。
目标校准到这些维度,科技投入才能更稳定地转化为发展质量的增量。方向感的第一准星,始终来自真实需求与真实效益。
二是以创新规律校准节奏。
科技创新不宜按短跑逻辑组织,关键风险在于把创新周期误读为工作进度。以季度压力倒逼原创突破,以年度任务催促转化落地,以排名冲动牵引产业扩张,有可能透支规律、透支耐心、透支信誉。看似提速,实则偏航。校准节奏,着力点在于让速度回到规律坐标之中。
比如,原创探索阶段的不确定性最高,产出往往呈跳跃式。如果过度追求确定性与可验收,容易把探索压成任务、把科学问题改写为指标问题,更深层的代价是削弱真正的原创空间。此时更应关注方向是否前沿、问题是否关键、团队是否稳定、平台是否开放,并为必要试错预留制度空间。
又如,工程化放大阶段往往决定成果能否跨越从原型到产品的关键门槛。不少成果止步于此,并非技术本身不成立,而是中试能力、工程队伍、质量体系、供应链适配与跨部门协同不足。此时最稀缺的是组织能力,而不是口号式提速。把工程化能力补齐,才能把技术变成产品,把产品变成产业。
再如,产业扩散阶段容易出现规模冲动,只追求铺开速度而忽视生态质量与协同效率。扩散应建立在能力沉淀之上,既要形成规模,也要形成标准与生态;既要把握窗口,也要守住底线。否则,就可能出现扩得快却不强、跑得快却不稳的结构性风险。
节奏校准的本质是一种时间治理能力。正确政绩观不是反对速度,而是反对用不匹配的速度定义创新。经得起检验的科技成绩,往往不是某一次跑得最快,而是在多轮迭代中持续积累能力、持续保持方向。
三是以评价牵引校准行动。
科技创新的方向感,最终要落在评价尺度上。评价看重什么,资源就会流向什么;评价鼓励什么,组织就会组织什么。校准方向,要害在于校准刻度。
比如,更重效能而非数量。投入和数量可以描述力度,却不能替代结果。新时代新征程,更应关注关键问题是否解决、关键效率是否提升、关键能力是否补齐、关键风险是否可控。只看数量,容易鼓励多做事;更看效能,才能鼓励做对事、做成事。
又如,更重运行而非一次性建成。平台、体系、装置建成只是开始,持续运行、持续开放、持续产出才构成真正成绩。把运行绩效、服务能力、协同效率、转化效率纳入核心评价,科技治理才能从重建设回到重能力。
再如,更重可复用能力而非个别亮点。亮点并不难做,难的是把亮点沉淀为机制化、常态化的能力供给。中试供给的稳定性、工程人才的体系化、场景对接的连续性、政策服务的可预期性以及标准与治理的系统化程度,恰恰决定创新能否从一次性成果走向持续产出。将这些慢变量纳入评价,才能把激励从短期展示拉回长期主义。
此外,评价牵引的目的并不是把创新变成指标游戏,而是用恰当尺度把行动导向有效方向、把资源导向真实效能、把短期成绩导向长期能力。工作不仅要推进,更要兑现;不仅要达成,更要复盘;不仅要短期有效,更要长期稳定。在竞争更激烈、窗口更短的阶段,把兑现情况、后续效果、持续绩效纳入评价,才能真正形成稳定治理节奏与创新预期。
归根结底,目标对准真实需求,节奏尊重创新规律,评价强调持续成效,才能把创新从短期呈现引向长期能力。效率不等于速度崇拜,突破不意味着忽视底线,竞争也不能以牺牲长期为代价。以正确政绩观校准科技创新方向感,才能在争分夺秒中守住方向、在加速演进中不失定力,进而更稳定地转化为高质量发展的坚实支撑。
(作者分别为中共上海市委党校领导科学教研部副教授、上海市创新政策评估研究中心高级研究员陈思,中共上海市委党校领导科学教研部特约研究员方露阳)
原标题:《校准科技创新方向感,避免透支规律、透支耐心、透支信誉》
栏目主编:王珍 文字编辑:理论君 题图来源:上观题图 图片编辑:曹立媛
来源:作者:陈思 方露阳