（来源：团结报）

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　　□ 本报记者 郭权祺

　　近年来，两岸经济社会融合发展迈入深水区，人员往来与交流合作持续走深走实。据统计，2025年两岸人员往来达544.95万人次，同比增长23.6%，其中台湾居民来大陆489.18万人次，“首来族”及台湾青年来大陆学习、就业、创业的热情不断高涨。

　　“随着台胞在大陆社会融入程度逐步加深，其法律服务需求也从基础的‘有无’向高标准的‘优劣’转变，对法治保障的专业性、便捷性、普惠性提出更高要求。”全国政协委员、民革江苏淮安市委会主委邱华康表示，受制于涉台法律服务供给不均、法律信息壁垒等问题，涉台法治建设仍面临诸多梗阻亟待系统性破解。今年全国两会上，邱华康围绕优化涉台法律服务供给进行建言。

　　作为民革江苏省委会祖统委主任，两岸融合发展始终是邱华康深入调研、履职建言的核心焦点。在深入走访台商、台青，开展一线调研的过程中，他了解到，目前两岸分属不同法域，法律体系、渊源与适用规则存在明显差异，尽管《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》已实施多年，但大陆法院民商事判决在台认可与执行仍面临一定障碍。“特别是投资、知识产权、合同纠纷等商事判决的认可程序相对复杂，在台认可与执行面临更大不确定性，影响台胞在大陆投资兴业、安居乐业的信心。”邱华康介绍。

　　针对这一痛点，邱华康建议完善顶层设计，构建系统衔接的法律规范体系。“应推动落实两岸司法互助协议，优化民商事判决、仲裁裁决及调解书的相互认可与执行程序，以及既有合作机制的执行效率，减少非必要限制性条款。”

　　随着台胞在大陆生活半径不断扩大，劳动权益保障、知识产权保护、社会保障接续、子女就学等法律需求日趋多元。“部分地区涉台法律服务供给仍显滞后，同等待遇落实存在落地障碍。”对此，邱华康建议，进一步整合司法资源，在台商台胞密集区域优化涉台审判合议庭配置，强化涉台案件集中管辖；在台胞散居地区健全跨区域司法协作机制，推动案件协同办理；进一步完善台胞法律援助与便民服务体系，升级政务服务中心“台胞服务专窗”，集成法律咨询、纠纷调解、公证办理等一站式服务。

　　除此之外，邱华康还聚焦人才支撑与交流互鉴提出建议。他认为，要定期举办两岸法治论坛、实务研讨等活动，推动法官、检察官、律师等法律职业群体的互访研修；鼓励两岸高校法学领域学术交流，支持学生短期研修与教师互访，培养精通两岸相关法律制度的复合型人才，为深化两岸法治融合、护航两岸融合发展筑牢坚实的人才根基。