给中医药加上“智能buff”

代表建议在法治轨道上推动人工智能与中医药深度融合

徐晓婵代表

赵菁代表

中医药正加速迈入“数智时代”。但当AI开始辅助医师看诊，你是否也会心头一紧：我的舌象数据去了哪里？AI开的方子，到底靠不靠谱？

“十五五”规划纲要草案提出，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合。今年政府工作报告强调“推进中医药传承创新”。记者采访了解到，人工智能与中医药如何在法治的轨道上深度融合成为今年全国两会代表们关注的话题之一。全国人大代表徐晓婵、赵菁、陈玮围绕数据治理体系建设、法治监管机制完善、道地药材保护利用等多个维度，为推动中医药高质量发展建言献策、凝聚共识。

建立标准体系破解“数据孤岛”

“优质中医资源分布不均衡，是制约中医药普及推广的核心难题，而人工智能的应用，恰好为破解这一痛点提供了新路径。”全国人大代表、安徽中医药大学第二附属医院急诊科副主任医师徐晓婵结合临床实践介绍，AI问诊依托大数据与中医辩证逻辑，能够快速采集患者症状、舌象、脉象等信息，生成初步辨证建议，再由专业医师复核确认。这一模式不仅有效缩短了群众就医等待时间，也在一定程度上缓解了基层医师的接诊压力。

徐晓婵代表表示，通过构建AI问诊系统，整合名老中医的诊疗经验与辨证思路，将复杂的中医理论转化为可落地应用的数字化模型，能让基层医务人员在系统指引下，为群众提供规范的辨证与开方服务，推动优质中医资源“下沉”到基层，惠及更多群众。

除了优化诊疗服务，人工智能在中医药研发创新领域的赋能作用也得到代表们的认可。全国人大代表、步长制药副董事长赵菁结合自身企业实践向记者介绍：“借助人工智能技术搭建的中医药大模型创新平台，可整合古方文献、临床数据、药材图谱等海量资源，快速分析中药材活性成分与疾病靶标的关联，大幅缩短了新药研发周期，这一优势值得肯定。”

人工智能为中医药产业发展带来前所未有的机遇，但其背后的挑战也不容忽视，数据壁垒与标准化不足问题成为首要难题。全国人大代表、浙江中医药大学附属第三医院院长助理、九三学社衢州市委员会副主委陈玮表示，“人工智能技术的核心是数据，但当前中医领域‘望闻问切’四诊数据采集缺乏统一规范，不同机构、不同设备采集的舌象、脉象数据差异较大。加之跨机构数据共享机制不健全，形成‘数据孤岛’，严重制约了AI问诊的精准度与泛化能力”。

徐晓婵代表也认可上述观点，她建议健全数据治理体系，在全国、省级、市级建立先进的中医药数据分中心，并由国家部门牵头制定中医药数据标准规范，统一中医术语与数据格式，打破“数据孤岛”。

完善法治监管筑牢数据安全底线

数据使用是否安全是陈玮代表关注的问题。“比如说AI问诊收到的用户数据如何保管，使用的边界在哪里，这些都需要从法治层面进一步明确。”陈玮代表补充说，当前人工智能在中医药领域应用尚未形成完善的监管体系，部分AI诊疗产品存在算法不透明、疗效宣传夸大等问题，既可能侵犯用户隐私，也可能影响中医药行业的公信力。

为此，陈玮代表建议，进一步完善人工智能对数据使用的法律监管，明确数据采集、存储、使用的规范边界，防止数据滥用造成的不必要影响。同时，应加快建立人工智能应用伦理审查机制，禁止算法歧视、虚假疗效宣传，确保人工智能应用符合中医药理论与临床伦理要求。

赵菁代表表示：“立法不是简单的政策固化，而是为产业发展画好‘安全区’和‘快车道’。”她建议，加快完善相关法律法规，明确公共数据开放白名单制度，界定数据采集、存储、使用、销毁的全流程责任。

“进一步细化监管举措，建立跨部门协同监管机制，将AI诊疗、中药智能研发等全场景纳入监管范围，同时明确医疗机构、企业、平台的安全主体责任，形成‘国家定规、地方落地、企业自律’的闭环监管格局。”徐晓婵代表补充道。她还建议检察机关进一步扩大线索发现渠道，及时发现人工智能侵权行为，依法惩治，筑牢技术使用安全屏障。

给道地药材保护上“智能锁”

“道地药材承载着传统中医药的精髓，但其知识产权保护现状不容乐观。”徐晓婵代表告诉记者，当前道地药材存在品种混乱、假冒伪劣频发、地理标志保护力度不足等多重挑战，部分优质道地药材的独特种植技艺与炮制方法未得到有效保护，甚至出现“劣币驱逐良币”的现象，不仅损害了道地药材的品牌信誉，也制约了产业的可持续发展。

赵菁代表结合调研补充说：“建议利用人工智能技术搭建道地药材知识产权保护平台，整合道地药材品种图谱、种植技术、炮制工艺、地理标志信息等核心资源，建立起智能化识别与溯源体系。通过图像识别、大数据比对等技术，快速区分道地药材真伪，实现对假冒伪劣行为的精准打击。同时，司法机关可以借助大数据技术对道地药材相关的专利、商标、地理标志进行全方位监测，及时发现侵权行为，提升维权效率。”

“当前道地药材知识产权保护存在法律体系不健全、地理标志管理不规范、维权成本高、跨区域执法协同不足等问题。”陈玮代表表示，要加快完善道地药材知识产权保护相关法律法规，明确地理标志的申请、使用、管理标准，加大对假冒道地药材、滥用地理标志等行为的惩处力度。