本报讯 （通讯员 邵华）2025年，市财政局以改革破题、以创新赋能，紧扣全面深化改革主线，坚持向改革要活力、向管理要效益，在预算管理、风险防控、金融服务、资源配置等方面深耕细作，打出财政管理“组合拳”，用体制机制创新优化财政管理流程，让有限的财政资金释放出最大的经济社会效益。

　　聚焦体制改革，提升财政治理能力。围绕财政科学管理改革试点，加强财政资源和预算统筹，落实党政机关过紧日子措施，深化零基预算改革，开展成本预算绩效管理分析，稳步推进财政数字化建设。聚焦基本就业服务、基本养老保险、基本生活救助、基本住房保障、粮食安全五大领域，精准划定市与区县的财政事权和支出责任边界，为构建权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系提供制度支撑。深化全过程绩效管理，推动财政资源配置从“按需分配”向“按效分配”转变，依据评价结果直接调整预算1007万元，确保每一分钱都用在刀刃上、花出实效来。印发《委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》，引入“外脑”进一步提升财政管理科学化水平。

　　聚焦风险防控，筑牢财政安全屏障。始终将风险防控摆在突出位置，严格执行政府举债融资负面清单，建立政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，细化出台一揽子化债方案，积极争取化债政策支持，足额偿还到期法定债务本息，全市政府债务风险总体可控。稳妥推进融资平台转型退出，牢牢守住不发生系统性风险的底线。制定《铜川市2025年市级“三保”保障清单》，清晰界定保障项目与保障标准，加大区县“三保”预算审核监督力度，截至2025年12月底，全市“三保”预算执行62.89亿元，基层平稳运行得到有力保障。

　　聚焦财金联动，激活实体经济活力。充分发挥财政资金撬动市场“催化剂”作用，铜川市成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区，获2000万元奖补资金。印发政府投资基金绩效评价管理办法，建立长周期考核评价机制，提升财政出资效益。充分发挥创业担保贷款促就业作用，累计发放贷款2.43亿元，拨付贴息资金1180万元，为创业者“雪中送炭”。创新推进农业保险体系建设，将小麦、玉米纳入完全成本保险，苹果“保险+期货”首次纳入交易所支持项目，撬动资金1812万元，全年农业保险保费规模突破1.1亿元。完成融资担保集团增资扩股，资本金增至3.99亿元，在保余额117.74亿元，同比增长11.83%，“科技贷”“光伏贷”等特色产品精准滴灌小微企业和“三农”主体，拨付业务奖补资金559万元，为普惠金融发展注入可持续动能。

　　聚焦效能提升，推动管理流程优化。出台《市级行政事业单位公物仓管理暂行办法》，实现闲置资产信息整合、实时监管、共享共用。健全政府合同履约跟踪管理机制，从需求编制、履约验收、结果应用等环节明确细化管理要求，着力破解“需求管理不精准，履约验收不专业”难题，推动全市政府采购管理从“程序合规”向“绩效导向”深化。健全涉企政策资金“直达快享”“免审即享”机制，依托预算管理一体化系统推动资金直达企业，累计拨付各类补助资金5782万元。优化财政惠民补贴“一卡通”管理流程，建立乡镇财政资金管理长效机制14个，不断规范乡村振兴资金和惠民惠农补贴资金管理工作。