由瞭望智库主办的2025第10届新金融论坛于2025年11月28日在北京举行，主题为“从秩序重构到行稳致远——金融业的既往十年与未来五年”。财政部原副部长朱光耀出席并演讲。

　　朱光耀在演讲中谈到，中国绿色经济现在领先全球，2024年底中国的光伏装机量超过10亿千瓦。

　　“什么概念？就是超过了全球光伏总装机量的50%，中国的风电装机量是5.2亿千瓦，占全球风电装机量的45%以上，2024年中国的电动汽车生产了1300万辆，占全球电动汽车总生产量的70%左右。”他说。

　　他指出，这些巨大的成绩，在绿色经济发展方面，中国确实领先全球，但是同时要看到现在的一些挑战，在新能源领域的挑战仍在继续，能源方面的竞争没有停止。

　　以下为演讲实录：

　　朱光耀：尊敬的各位领导，各位来宾，非常高兴参加今天的会议。在我之前马建堂书记对学习贯彻党的二十届四中全会精神做了非常深入的解读，我想在他刚才讲的基础上，结合我们现在的新环境、新形势向大家汇报一些体会。

　　党的二十届四中全会最关键的就是以高质量发展推进中国式现代化进程，这是中国人民对美好生活追求的一个根本保障，同时具有伟大的世界意义。

　　中国式现代化是在人口规模极其庞大的国家实现现代化。根据联合国和OECD等组织最新的数据，2025年全球人口大约在81亿，发达国家人口在13亿左右，也就是说发达国家的人口占整个世界人口的20%左右，中国一个国家14亿人口，中国实现社会主义现代化将使20%的规模翻倍还要多，所以首先我们人口极其庞大对世界的贡献本身就体现在这里。

　　我们的现代化是人民共同富裕的现代化，刚才马书记举了一系列共同富裕的数据，包括基尼系数。我们在贯彻党的二十届四中全会精神的时候要特别加以贯彻、落实，使人民共同富裕。我们的现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，中国的现代化是人与自然和谐共生的现代化。

　　在这个方面我们在党的十八大以来，包括“十四五”取得的巨大成就，突出反映在中国绿色经济的发展，绿色经济本质是先进生产力。中国的绿色经济现在领先全球，2024年底中国的光伏装机量超过10亿千瓦。

　　什么概念？就是超过了全球光伏总装机量的50%，中国的风电装机量是5.2亿千瓦，占全球风电装机量的45%以上，2024年中国的电动汽车生产了1300万辆，占全球电动汽车总生产量的70%左右。

　　这些巨大的成绩，在绿色经济发展方面，中国确实领先全球，但是我们同时要看到现在的一些挑战，在新能源领域的挑战仍在继续，能源方面的竞争没有停止。当然我们在可再生能源方面已经绝对领先了，我下面要给大家汇报美国最新的跨世纪计划，我要讲在新能源方面新的竞争。

　　中国的现代化是和平发展的现代化，中国作为联合国的常任理事国，我们是常任理事国中向联合国派出维和部队最多的国家，中国的发展、中国对世界和平发展事业的贡献，大家有目共睹。中国式现代化的实现不仅造福于中国人民，同时对世界和平发展事业做出我们积极的、巨大的贡献。

　　我们即将开启“十五五”规划，在这个历史发展的关键关头看“十四五”中国取得的巨大成绩。“十四五”五年中国经济总量增长了40万亿人民币，我们都知道2020年是中国经济第一次超过100万亿人民币大关，我们2020年人均GDP是10500美元，2024年底中国经济的总规模是134.9万亿人民币，我们的人均GDP是13445美元，所以在这个基础上我们2025年实现5%左右的增长，现在毫无疑问，中国经济将达到140万亿的规模。

　　展望“十五五”，我们的经济规模在继续保持这个增长幅度，我们的实际经济增长率在潜在增长率的基础上完全有可能保持年均4.5%到5%的增长幅度，如果我们年均增长4.5%，在“十五五”期间我们的经济总量要增长30万亿元，如果是5%左右的增长，我们的经济增长又是一个40万亿。所以党中央强调，“十五五”期间是为中国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键历史时期。“十五五”规划胜利完成，再经过“十六五”，我们完全有信心在2035年中国基本实现社会主义现代化，那个时候我们的经济总量将超过200万亿人民币，也就是比“十四五”初期的100万亿翻一番，我们的人均GDP将超过2万美元。

　　刚才马建堂书记已经给了详细数据，我们对基本实现社会主义现代化这个目标是充满信心的，因为我们有了强大的基础，特别是党的十八大以来，在新发展理念的指引下，中国经济连续跨上新的台阶，包括我们的经济实力、综合实力、科技实力、国防实力都在不断跨上新的台阶。

　　在这个基础上，同时我们要直面挑战，客观而言，“十五五”期间国际风云变幻，外部环境特别是大国竞争的挑战将是十分激烈的。

　　我想特别向大家报告的是，在本周11月24日特朗普总统签署了跨世纪计划的总统行政令，这个跨世纪计划核心就是要加速美国利用AI推动科学突破，利用国家超级计算机和联邦科学数据，构建一个全新的美国科学与安全平台。美国人把这个比作二战期间的曼哈顿计划，既然比作曼哈顿计划，就是说明它有全面综合的战略考量。

　　客观而言，研究这个规划可以看到它的时间表和路线图，时间表就是270天要完成，而且规定了前60天内至少要完成5项目标，当然他说希望完成20项，但是至少要完成5项，这5项首先就是先进制造，先进制造美国现在非常焦虑，因为特朗普总统的核心政策理念是制造业回归美国，但是直到今天他的回归进程不理想。世界银行刚刚发布了新的统计报告，全球制造业产能中国占30%，中国制造业产能总值比G7的合计还要多2.2万亿美元，美国造船业不到全球造船业的1%，所以他把制造业特别是先进制造业和国防紧密联系起来了。

　　第二项，生物制药。在生物制药方面美国也是焦虑的，因为中国追赶非常快，特别是近两年来在生物科学领域中国的发展。

　　第三项，关键材料。

　　第四项，核聚变。核聚变、能源，就是美国在新能源方面关键要突破的，因为客观而言，美国已经基本放弃了可再生能源。在这种情况下，核聚变的竞争。

　　第五项，量子科学。

　　第六项，半导体、微电子。

　　这六项刚刚我给大家统一介绍了，就是AI的竞争，美国的财长本森特明确表示，在多领域美国和中国的竞争是非常激烈的，但是关键是AI领域，如果AI领域不能竞争成功，一切努力都将付诸东流，美国认识是清醒的。

　　所以在这个前提下，我们要看到我们发展的底气和我们强大的能力，同时也要看到国际挑战的艰巨，特别是大国挑战对我们既是压力也是动力，我们要在竞争中以中国的高质量发展战胜外部环境的不确定性，在“十五五”期间为中国基本实现社会主义现代化夯实基础，确保我们发展目标的实现。

　　谢谢大家！