11月27日，北京市人民政府新闻办公室举行“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会怀柔专场。

记者在会上获悉，目前，怀柔区正在加快建设国际一流的战略科技融合发展示范区，加快推动打造战略设施聚集高地、创新生态涵养高地、科技成果转化高地、人才引育发展高地、国际交流合作高地。

谈产业发展

持续推动产业发展“向未来”

怀柔区位于北京北部，是首都功能重要承载地和生态涵养区，怀柔区委副书记、区长梁爽介绍，怀柔区正在加快建设国际一流的战略科技融合发展示范区，加快推动打造战略设施聚集高地、创新生态涵养高地、科技成果转化高地、人才引育发展高地、国际交流合作高地。

“十四五”以来，全区GDP年均增长5.7%，高质量发展指数稳居全市前列。如今，怀柔区集怀柔科学城、国际会都、中国影都三张名片于一身，是一座“近者悦、远者来”的花园城市。

梁爽介绍，在不断凸显首都功能承载地作用的同时，怀柔区扎实推动科技创新和产业创新深度融合，着力将怀柔科学城前端研发优势转化为产业发展优势，加快培育和发展新质生产力。在做优做强现代服务业方面，怀柔区把发展服务业作为集聚产业核心资源、提升经济效能的重要抓手，“十四五”以来，科技服务业、信息服务业营收年均保持两位数增长，科技金融集聚区正式投用，现代服务业占GDP比重较“十三五”末提高了6.5个百分点。今年前三季度，现代服务业对GDP增长的贡献超过八成。在发展壮大高精尖产业方面，怀柔区加快建设高端科学仪器装备产业集聚区，落地重点企业350余家，仪器装备产业集群入选“国家级中小企业特色产业集群”，扫描探针显微镜、国产离子束设备等一批“怀柔智造”走出实验室、走向市场。

产业发展的背后，是怀柔区营造一流产业生态的努力。梁爽介绍，怀柔区打造怀柔科学城产业转化示范区等一批特色产业园区，精心打造营商环境“暖心怀”品牌，设立34亿元区级产业基金，从成果转化、人才集聚、产业链培育等方面分层分类精准施策，项目最高支持5000万元。同时，怀柔区始终坚持生态立区不动摇，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，PM2.5累计浓度降至23.3微克/立方米，水生态健康综合指数稳居全市前列，森林覆盖率达77.57%，居北京市首位。打造花园城市精品项目，城乡环境建设管理考核稳居全市前列，荣获第七届全国文明城区称号。

谈创新机遇

构建国际一流的人才环境

怀柔区委常委、组织部部长刘敏华介绍，经过8年的建设，怀柔科学城已进入“运行为主”新阶段，成为全球重大科技基础设施最密集、国家战略科技力量体系最完善的地区之一。怀柔实验室、高水平研究型大学、中国科学院21家科研院所、3家新型研发机构、一批领军型企业高度集聚、高效运行。怀柔科学城布局建设的37个科技设施平台中，高能同步辐射光源作为全球设计亮度最高的第四代光源，建成后可发射比太阳亮度高1万亿倍的光——这双“超级眼睛”能够更好地“看清”微观世界，在满足国家重大战略需求的同时，将引领工程材料、芯片微电子、新药创制等技术突破和产业跨越式发展。

据介绍，怀柔区依托科学家“梦想实验室”，放眼全球引进一流人才，发起国际子午圈大科学计划，成立国际先进激光联盟，吸引93名“两院”院士、2.6万名科研人员进驻，集聚菲尔兹奖得主考切尔·比尔卡尔、诺贝尔物理学奖获得者杰哈·穆鲁等一批顶尖科学家开展前沿科学研究。

刘敏华表示，怀柔区聚焦打造青年人才安居乐业的“第一站”，制定实施“雁栖青创无忧十条”，在创业、住房、融资、成果转化、学习交流等十个方面加码发力，目前已有近2000名青年人才享受该政策。“我们以科学家为中心，加快布局优质教育、医疗资源，1300余名人才‘拎包入住’高品质公寓。我们还将闲置农宅打造成服务百余名青年人才的科学家工作室，为人才提供有温度、有品质的生活”。

谈文化产业

近三年出品影片票房约占全国总票房的50%

作为首都功能重要承载地和生态涵养区，怀柔区立足“山水怀柔”和“一城两都”功能优势，建立了农文商旅体科多领域统筹协调机制，着力构建具有怀柔特色的大文旅发展新格局，持续擦亮“北京最北、怀柔最美”文旅品牌，全力打造国家级旅游度假区和全球旅游目的地。

怀柔区委常委、宣传部部长宫吉成介绍，怀柔区策划推出电影嘉年华、农民丰收节、村咖生活集、长城文化节等贯穿全年的品牌活动，全年预计接待游客1030万人次。同时，推动形成乡村民宿与影视、咖啡等多业态融合的“民宿+”模式。

中国影都的发展备受关注，宫吉成介绍，怀柔区已集聚影视文化及相关企业1.3万家，拍摄制作影视作品4000余部，近三年，影都出品影片票房约占全国总票房的50%。

据介绍，怀柔区正聚焦建设中国影都影视文化产业集聚区，全力打造最具活力与消费潜力的示范区域。怀柔区出台了中国影都青年影人优享计划、支持短剧产业高质量发展实施办法等系列政策；积极推动“微短剧+文旅”融合创新，拍摄《影都的平行世界》等短剧70余部，《玫瑰的故事》等一批热播剧在怀柔取景拍摄。同时，与阿那亚、京东、保利文化等开展战略合作，提升城市功能品质和发展活力。积极打造体验场景，持续策划“跟着北影节来怀柔”电影嘉年华系列活动。联合市广播电视局、北京电影学院和北京影视动画协会，将以渤海镇洞台村为核心，构建“国际动漫产业IP孵化+北京IP原创内容+潮玩衍生产品经济”的产业新生态。

“我们还将强化科技赋能，充分发挥怀柔科学城科技创新资源优势，推动超高清视听、人工智能、虚拟现实等技术研发和转化应用，加快发展网络视听、游戏电竞、动漫、直播电商等业态。”宫吉成表示，今年，以AI内容制作等前沿技术为核心的中国影都文娱产业园正式运营，亚洲最大、精度达“亚毫米”级的动捕棚投入使用，怀柔科学城AI算力服务，将成为驱动产业智能化升级的重要支撑，文化与科技的双向赋能日益凸显。

谈灾后重建

260户存在局部隐患的房屋已完成修缮并通过验收

今年7月，怀柔区遭遇特大暴雨洪涝灾害。怀柔区委常委、副区长高志庆介绍，此次受灾的区域大部分位于怀柔北部山区，冬季气温较低，灾后恢复重建的头等大事就是要确保受灾群众安全温暖过冬。

怀柔区按照“能修则修、应建尽建、愿迁则迁”的原则，分类推进房屋修缮与重建。截至目前，260户存在局部隐患的房屋已经全部完成修缮并通过验收，102户倒塌及危房中，31户选择下山集中安置，已领取新房钥匙，其余71户需要进行重建，已完成选址和地质灾害评估、洪水影响评价等前期手续。此外，受损的3401台清洁取暖设备已经完成更换和修复，并组建14支应急抢修队伍，确保受灾群众供暖需求。加快受损管线修复，52个受灾村已全部实现正式管网供水。

在灾后恢复重建中，怀柔区谋划储备项目92个，其中35个“一年基本恢复”项目已经全部开工，确保于明年5月底前完工。出台自然灾害应急救助、农业受灾补贴等16项帮扶政策，在琉璃庙镇设立便民服务中心，建立机关企事业单位以及平原乡镇“一对一”结对帮扶机制，强化资源对接与产业扶持，助力受灾地区长远高质量发展。

新京报记者 周怀宗

编辑 白爽 校对 李立军