构建中国自主政府会计知识体系的探索与贡献
（来源：新华日报）
□ 李维安
随着高水平社会主义市场经济体制的加快构建与中国式现代化的全面推进，构建契合中国国情的政府会计自主知识体系，是新时代赋予政府会计理论研究者与实务工作者的重要使命。东南大学陈志斌教授等学者撰写的《政府资产负债核报与会计治理论纲》一书，以政府资产负债核算与报告为切入点，聚焦政府资产负债信息的治理效应，系统阐释中国自主政府会计知识体系的构建逻辑与实践路径，为政府会计学科的创新发展提供了重要的理论范式和实践指导。
当前，我国已初步建立了以“双功能、双基础、双报告”为特征的政府会计核算与报告模式，并在具体准则制定、会计科目设置与报表体系搭建等方面取得实质性进展，但在政府资产负债管理的实践落地过程中仍面临诸多挑战。本书立足中国制度实践，构建以政府资产负债核算目标、主体、内容与列报为核心的分析框架，围绕“会计赋能治理”这一主线，通过五个篇章系统阐释了政府会计信息如何强化公共受托责任、优化资源配置并支撑治理决策现代化。
理论层面，本书突破传统政府会计的核算导向，构建了以治理效应为落脚点的政府资产负债信息分析框架。通过将政府资产负债信息融入国家治理现代化的宏观框架，不仅实现了其功能从财务反映向治理赋能的系统性延伸，更为构建以治理效能为核心的政府会计自主知识体系奠定了理论基础。实践层面，本书聚焦技术赋能路径，前瞻性地探索中国政府会计自主知识体系构建的关键路径，有效提升治理过程的精准性与主动性。
该书以提升国家治理体系和治理能力现代化、推动经济社会高质量发展为研究核心，为形成植根中国实践、服务国家治理的中国特色哲学社会科学自主知识体系建设贡献了理论成果与实践经验，也为构建其他学科领域的自主知识体系提供了可资借鉴的经验。
（作者为南开大学讲席教授、中国公司治理研究院院长）