转自：来宾发布

由人力资源和社会保障部主管、中国人事报刊社主办的《中国人才》杂志，在2026年第1期刊登文章《蔗糖人才甜来宾》，介绍来宾市聚才兴业绘就“甜蜜画卷”，以“五力”人才工作新体系守护“糖罐子”的经验。全文如下：

蔗糖人才甜来宾

□ 张丹 覃宇

初冬时节，桂中大地蔗海连绵，绿浪起伏。在广西来宾市国家现代农业产业园黄安优质“双高”糖料蔗基地，数台甘蔗联合收割机往复作业，勾勒出一幅生动的“甜蜜事业”丰收图景。

全国每三勺糖，两勺来自广西，来宾食糖产量占广西六分之一，是维护我国食糖安全的主阵地。

为端稳守好全国人民的“糖罐子”，来宾坚持以人才活力赋能蔗糖产业发展，将人才“第一资源”作为推动产业升级的核心引擎，系统构建起以前瞻力、精准力、成长力、创新力、凝聚力为核心的“五力”人才工作新体系，在桂中大地绘就了一幅人才集聚与产业振兴同频共振的壮美画卷。

战略谋才

以“前瞻力”定格局

来宾深刻认识到，蔗糖产业的竞争，归根到底是人才与科技的竞争。

“要以人才链为牵引，精准激活创新链，赋能升级产业链，引导支撑资金链。”在擘画蔗糖产业发展蓝图时，市委、市政府以前瞻性视野强化顶层设计，坚持把人才作为蔗糖产业向高端化、智能化、绿色化发展的最强引擎。

为实现蔗糖产业与人才资源的高效对接，来宾市系统谋划蔗糖产业发展路径，统筹建设蔗糖产业人才集聚区，创新构建“两区三链一中心”人才发展格局，集才聚智建强两个蔗糖产业融合发展核心区，打造甘蔗良种繁育、种管收榨科技、蔗糖综合利用三大循环经济全产业链人才集聚地，创建一个蔗糖业现代技术创新中心。

战略层面的同频共振，让人才工作从部门的“单项赛”升级为全市的“团体赛”，人才政策与农业、科技、财政等政策协同发力，构建起支撑产业高质量发展的“一盘棋”格局。

靶向引才

以“精准力”破难题

面对蔗糖产业发展的人才需要，来宾摒弃“大水漫灌”，从专项计划和柔性机制双向发力实施“精准滴灌”式引才。

接续实施“麒麟英才”引进计划、“服务产业发展专项人才计划”等引才项目，建立紧缺急需人才动态需求目录，按图索骥、精准对接，引进34名专业人才服务蔗糖产业发展。持续深化“一街一站一市场一基地”公共就业服务平台，精准服务蔗糖产业链人才发展需求，开设人才招聘夜市蔗糖企业专场，重点打造“家门口”就业服务站。

在创新柔性引才机制方面，来宾通过聘任兼职、指导服务等方式，成功汇聚了一批“不为所有、但为所用”的高端智力资源。

“我每月都到来宾市农业科研试验基地工作，由我们培育的‘桂糖44号’品种使甘蔗亩产提升了15%，已在全市5个县市区推广种植，带动30余万户蔗农实现增收。”广西农业科学院甘蔗研究所李鸣博士作为来宾市柔性聘任的专家，每月定期深入田间地头，不仅参与关键育种项目，还为当地蔗农提供面对面的技术指导。据了解，为破解甘蔗产业“卡脖子”难题，强化“种子芯片”攻关，来宾市农业科学院柔性引进多名博士担任甘蔗科研团队特聘专家、学科带头人，实现了高端人才要素的精准供给和科研资源的高效匹配。

来宾同步推进专家人才服务产业项目机制，有效整合广西产业创新战略支持专家服务项目、专家人才服务基层活动等政策，共邀请14名行业专家开展技术指导，聘请5名专家为蔗糖精深加工产业专家顾问。引进的甘蔗育种专家卢文祥团队在兴宾区大湾镇、蒙村镇开展甘蔗新品种推广示范种植，建成甘蔗新品系原种繁殖基地3个，预计将有效提高蔗糖含量0.5个百分点以上。

系统育才

以“成长力”固根基

在引才的同时，来宾市更注重系统化育才，聚焦人才各层级构建培育体系，分类激活人才的持续成长力，推动人才队伍实现内生性增长与持续增值。

“依托自治区‘八桂之光’计划，我有机会到中国科学院微生物研究所访学研修，目前正在围绕甘蔗根际和土壤微生物组、不同甘蔗主栽品系的根部微生物群落等展开深入研究。”国家糖料产业技术体系来宾综合试验站站长杨祖丽目前正全身心投入到相关课题攻关中。近年来，依托“八桂之光”等高层次人才培养项目，来宾市已累计选派50余名高水平专业技术人才，分赴中国科学院、广西大学等区内外知名高校院所开展访学研修。该项目以服务地方产业需求为导向，推动一批本土科研骨干在参与、承担重大科研项目和关键技术攻关中锤炼成才。

同时，积极构建“1+10”高技能人才培养基地体系，推动建设糖业工匠学院，建成糖业工匠学校1所，打造制糖类劳模工匠创新工作室3家，面向新型职业蔗农和“土专家”定制化开展蔗糖全产业链技能培训，现已培训并向产业输送实用人才200多人。

为加强蔗糖产业青年人才储备，构建产学研协同育人生态，广西科技师范学院开设现代蔗糖业发展研究院，依托特色学院开展对接企业需求的青年人才技能培训，与5家龙头企业共建实训基地，实现教育链、人才链与产业链有机衔接。

平台用才

以“创新力”释动能

“去年7月，我们已将企业人才自主认定权下放至广西来宾东糖集团有限公司、广西博宣食品有限公司等5家蔗糖产业重点企业，这是我市在产业领域人才评价机制的重大突破。”来宾市委组织部分管人才工作的副部长李耿介绍。

来宾市建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的多元化人才评价体系，根据企业的投资规模、税收贡献及创新潜力，精准授予人才自主认定名额，有效破解了传统评价标准与产业实际需求脱节的难题，真正实现了“谁用人、谁评价”。

不仅如此，来宾市紧紧围绕糖业“二次创业”与全产业链升级需求，聚力打造“蔗糖产业高质量发展人才小高地”与“糖资源综合利用人才小高地”两大科研平台。

两大平台依托市级重点企业、科研院所和高水平专家团队，引进和培育了一批结构合理、梯队完整的科技领军人才与青年骨干，推动跨学科、跨单位协同攻关。在平台支撑下，科技人才聚焦甘蔗产业链关键环节，不仅在高产高糖、抗逆宜机收新品种选育方面取得阶段性进展，还在绿色低碳制糖、蔗渣基高值材料、糖蜜深加工等新技术集成与示范推广上实现多项突破。近五年，相关团队累计申请国家专利4项，已获授权发明专利18项，多项成果实现转化落地，显著提升了产业的整体科技含量与区域核心竞争力。

生态留才

以“凝聚力”保长效

“从保障‘一张床’到安顿‘一个家’，人才公寓解决了我的后顾之忧，让我能全身心投入工作。”来宾市糖业发展技术与信息服务中心工作人员陆大星，因“服务产业发展专项人才计划”从重庆引入来宾。来宾市稳步实施人才安居工程，共为引进人才安排56套人才公寓，其中一部分住户是服务蔗糖产业的人才。

引来“金凤凰”，更需“筑暖巢”。在情感联结上，来宾市建立健全党委联系服务专家制度，推动市领导与蔗糖科研类专家、蔗糖企业核心技术骨干等高层次人才“结对子”，定期开展谈心谈话，听取意见建议，实现从“远距离管理”向“零距离服务”的转变。

服务保障的关键在于想在前面、做在实处。来宾市大力推动人才服务从“有”向“优”的系统性升级，落实人才门诊优惠措施，为61名蔗糖领域高层次人才开辟绿色通道、提供免费健康体检；常态化开展糖产业劳动模范、高技能人才、一线工人疗休养活动；创新性地开展人才E站提质扩面行动，在商超、景点等场景布局13家人才E站，并精心打造1家青年人才驿站，为蔗糖产业人才构筑起一个集休闲、社交、优惠于一体的服务网络。