首都交通,四通八达、日新月异!在交通综合治理的牵引下,一幅“人享其行、物畅其流、安全通达”的画卷正徐徐铺展。
多网融合,出行提速。2025年,地铁17号线中段等3条(段)线路开通,地铁8号线大红门站、16号线丽泽商务区站开通,全市城市轨道交通运营总里程达909公里。91%轨道站点实现50米内换乘公交。北京通州站顺利投运,首都“八站两场”新格局成型,为区域协同注入新动力。
聚焦民生,直击痛点。2025年,全市打通53条“断头路”,实施30项市级疏堵工程。中心城区挖潜新建、错时共享和规范施划道路停车位5万余个,缓解停车难的问题。
同心共治,系统施策。2025年,全市完成251座桥系桥下空间整治,把桥下“闲置角落”变成“民生空间”。四环路大修,同步带动智能交通、城市更新和花园城市建设。创新推广“一街一策”交通综合治理工作机制,建立“市区街三级联动+政企民共同参与”工作格局。
在高速发展背后,面对海量的交通出行需求,“大交通”理念仿佛一双看不见的手,搭建全市“一盘棋”的交通综合治理格局,开创着首都交通高质量发展新局面!
国贸桥漫行廊道
地铁6号线潞阳站
地铁18号线回龙观西大街站
地铁17号线潘家园西站
2025年7月5日,京密快速路(太阳宫北街-机场南线)开通
朝阳区黄渠南街500米“断头路”正式通车
公交与地铁近距离换乘
国贸桥非机动车停车空间
多网融合 构建绿行网络
交通发展模式向集约协同转型
北京市立足交通网络的整体性与协同性,打破传统工程思维,从注重单一项目建设,到更加强调“设施互联、功能互补”,加快推进轨道、道路串点成线、连线成网。
抬脚上公交,出门坐地铁,偏腿儿骑上共享单车。在北京,轨道、公交、慢行系统不是“各自为战”,而是彼此融合,优化接驳,形成一张绿色出行的便捷网络。
贯穿京城南北的“地下中轴线”,终于全线贯通了!2025年11月8日,北京地铁8号线大红门站正式开通,实现与10号线的双向换乘。北京地铁路网迎来新的里程碑——大红门站成为第100座换乘站!“过去,从10号线首经贸站上车去鸟巢,我要一直坐到北土城站,坐半圈10号线,出了站还要骑车。大红门站开通后,直接就可以换乘,太方便了!”南城居民俊贤开心地说。
时隔不到俩月,北京地铁换乘站数量又刷新了!随着2025年底3条(段)新线开通,北京地铁运营线路增至30条,换乘站增加6座。106座换乘站带着乘客在地下完成空间转换。
运营里程909公里,北京地铁这张大网,纵横交错,将城区各个方向、热点区域紧密连结。地铁通勤路越来越畅快!与此同时,公交和地铁接驳优化,交通转换更“丝滑”。
工作日早晚高峰,地铁17号线嘉会湖站外,6米长的专160路迷你公交车人气颇高,高峰时段趟趟都能拉满。“过去,从家去地铁站要步行一刻钟,有了这趟车,不仅节省了时间和脚力,也不怕刮风下雨天气了。”一位家住通成家园社区的上班族说。
开展轨道交通接驳优化专项行动,通过增设站点、开行新线、挪移站位等方式优化公交地铁接驳,2025年以来,全市已累计试运营和开通“短频快”公交线路22条,使用小型化公交车,高峰运营间隔5分钟,日客运量达8400余人次,覆盖大兴线、昌平线、17号线、19号线等10多条轨道交通线路,服务北街家园、万科城市之光等31个小区。
地铁站和公交站的关系更“亲密”,彼此的距离也在拉近。地铁魏公村站B口约5米处,651路公交车新增地铁魏公村站,实现了公交站点与地铁出入口的最短接驳距离。658路公交线路调整增设“地铁关庄站”,实现了地铁关庄站地面公交接驳。
截至目前,北京市91%轨道站点实现50米内接驳公交,实施高峰与平峰差异化运营调度,两网组合效益持续提升。同时,完成64处轨道站点非机动车停放秩序治理,骑行接驳更方便、更舒心。
系统施策 一座桥激活一座城
单一设施建设向“交通+”转型
打破“就交通建交通”的思维定式,将交通设施作为城市功能的重要载体,在项目规划、建设、运营各环节融入城市发展需求,推动单一设施建设向“交通+”转型。
国贸桥下“变”出花园廊道、燕莎桥下打造城市剧场……2025年,全市整治提升251座桥下空间,“灰色地带”化身“金角银边”。
桥下空间重塑,第一步就是从制度层面破题。
“聚焦桥下空间定位模糊、功能错位、管理粗放等问题,北京市建立‘市级统筹、属地负责、部门联动’的三级工作机制,为整治筑牢根基。”市交通委相关负责人介绍。
一份份管理规定出炉,为桥下空间管理立规矩。《北京市桥下空间使用管理办法》明确桥下空间城市公共空间属性,确立“优先交通组织、保障城市运行、兼顾景观提升”的功能定位;《北京市桥下空间布局方案》逐桥明确城市道路、公路、轨道桥下空间功能用途,实现“一桥一策”精准规划。在此基础上,印发《桥下空间整治提升三年行动方案(2024—2026年)》,将整治任务分解到年度、落实到部门。
与以往交通工程不同的是,桥下空间治理并非只管交通,而是将交通、城管、规自、园林绿化、公安交管、消防救援等部门拉到一起,实现“一次改造、全面提升”。
比如,在国贸桥整治工程中,同步推进交通优化、管线改造、绿化提升、夜景照明四大类工程,打破“线内与线外、交通与环境、桥内与桥外”的条块分割,数月时间就完成了路口重构、辅路拓宽、花园廊道建设等一系列改造,实现行人过街效率提升37%、高峰车流量增长超19%的显著成效。
燕莎桥以“打通滨水脉络”为核心,升级桥区绿化、增设夜景照明,打造“燕莎码头”主题公共客厅,市民可通过慢行连廊直达,成为亲水休闲新载体。一座座焕新的桥,激发城市发展新活力。
一次治理、多维提升,在各项重大交通工程中都有体现。
备受关注的四环路大修,被交通部门定位为“道路线性工程为牵引的城市更新”,在实施道桥设施提升的同时,同步带动智能交通、城市更新和花园城市建设。其中包括,为桥区增挂花箱,进行攀爬网架设;智能网联车路协同管线铺设、交通信号灯及科信设施升级改造;路灯管线消隐治理、横跨环路电力架空线入地及沿线环境景观提升……实现“交通提效、生态提质、城市提能”多重效益。
需求牵引 综合治理直击出行痛点
服务重心向需求牵引聚焦
交通部门扭转“重供给轻需求”的服务模式,通过诉求分析、实地走访、民意征集等方式,精准捕捉市民出行难点痛点,以需求为导向配置交通供给。
城市治理的精度,直抵民生的温度。一条条“断头路”的打通,一个个停车位的挖潜,一项项疏堵工程的实施,直击市民出行痛点。
“断头路”往往涉及土地、征迁、资金、施工等历史遗留问题。市交通委牵头创新建立“全市统筹、市区联动、部门协同、合力推进”的专班工作机制。通过梳理上万条12345市民热线诉求及媒体报道、实地勘察规划路网,并经科学论证,最终锁定一批攻坚清单。
面对涉铁、道路开口、绿化伐移等多类堵点,专班启动跨部门协作“加速键”,推动一批停滞多年的项目取得突破。如昌平区昆仑西路与顺沙路交叉口项目,通过市交通委、市园林局、昌平区政府的精准协同,树木伐移审批一天完成,通车时间较原计划提前3个月。
交通部门坚持“民有所呼,我有所应”,优先打通一批服务就学、就医、通勤的急难愁盼路段。其中,西城区儿童医院北侧的月坛南街1号院北侧路开放交通后,有效织补区域路网,群众就医更加便捷;丰台区卢沟桥南里一号路在开学前完成临时硬化,解除了学生上下学的绕行之困;通州区春明西路北段贯通后,有力服务中国人民大学通州校区师生出行,延伸了城市绿心公园生活圈。
2025年,全市打通53条“断头路”;实施30项市级疏堵工程,杜家坎治理后早高峰社会车辆平均通行时间减少19分钟、公交车减少23分钟。为了解决停车难的问题,中心城区挖潜新建、错时共享和规范施划道路停车位5万余个。全市交通系统“转作风、优服务、树形象”,精准捕捉市民出行难点痛点,动态解决问题近6000个,交通服务质效升级。
同心共治 “大交通”发力
交通综合治理向联动共治推进
基于交通治理涉众广、环节多的复杂特性,北京市构建市区联动、部门协同、多方参与的“大交通”格局,推动交通综合治理从“单兵作战”向“协同攻坚”转变。
北京作为超大城市,每天都有海量的交通出行需求,交通治理有点多线长面广的特点。
“为确保首都交通的治理有良好质效,必须搭建起部门协同、上下联动、社会参与的协同治理格局。我们过去一直强调的和现在正在做的‘大交通’,主要体现在全市‘一盘棋’的交通治理格局的搭建上。”北京市交通委员会有关负责人表示,纵向联动方面,主要是交通综合治理,市、区和街乡形成上下联动的工作格局。
市级层面,主要聚焦于一些顶层设计,比如桥下空间整治提升中,市级层面对桥下空间管理办法进行修订完善。区级层面,重点侧重综合专项任务的推进,比如打通“断头路”、停车设施建设、区域交通堵点乱点的综合治理、学医景商周边交通治理等。街乡镇层面,是交通综合治理最后的落脚点,所有工作都要在这个层面进行落实。
在“大交通”治理模式下,北京市充分调动街乡的力量,发挥街乡的主动性、能动性,推行“一街一策”治理方式,涌现出一批治理样板,构建起“市区街三级联动+政企民共同参与”治理格局。
其中,朝阳区麦子店街道用“五全五治法”治理辖区内停车难、停车乱的问题;西城区大栅栏街道通过“五精五治法”打造“不停车胡同”;海淀区万寿路街道“四个一”工作方法提升五棵松区域交通秩序和环境。
多部门共治,还在非机动车专项治理行动中大展身手。
2025年,市交通委确定50处轨道站点及40处“学医景商”点位,作为非机动车秩序年度治理重点。通过与相关部门合作,补足非机动车停车设施,探索绿地复合利用,推动非机动车停放与园林绿化设施相融合,提高公共空间利用率。
同时,多部门联手整治非机动车乱象,开展“骑有道、停有序”非机动车专项治理行动,完成90个重点治理区域周边停放秩序治理,还静于民,还路于行。
综合调度方面,交通部门建立常态交通指挥调度机制,利用TOCC“席位制”机制和京办群,交通、交管、重点站区等多部门实时联动,高峰时段精准调度、快速响应处置堵点卡点,有效应对交通运行压力。
123数说“十四五”
2025年是“十四五”收官之年。
五年间,北京新增高速公路118公里,总里程达1291公里,新增城市道路483公里,总里程达6296公里。
五年间,开通20条(段)182公里地铁新线,运营总里程居全国第一。开行通学、通医、通游等352条公交专线,满足多样化出行。升级绿色出行碳普惠激励,日均服务绿色出行用户超600万人。
五年间,完成回天地区、CBD等重点区域综合治理,实施百余项疏堵工程,打通82条“断头路”,推动300座桥下空间焕新利用,交通综合治理水平持续提升。
“十五五”时期,全市交通系统将继续紧扣“首都生命线”定位,着眼“便捷、顺畅、绿色、智慧、安全”要求,突出“融合、织网、优化、集约、增效”策略,开局起势,实干争先,擘画更加美好的首都交通画卷。