（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

高 原

城市是现代化的重要载体，城市的核心是人。做好城市工作，要深刻把握建设现代化人民城市的目标定位。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出，“坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”坚定践行人民城市的理念，要求我们既要有“致广大”的格局与视野，也要有“尽精微”的专注与执着，聚焦人民群众对美好生活的向往不断努力。

提升城市治理的精度

城市治理的精度，体现为一种“绣花功夫”般的细致与精准。这要求我们的视线必须从宏大的城市蓝图下探至街巷胡同、楼宇门栋，直至个体需求的微观层面。这意味着，城市规划、建设与管理的全链条各环节，都需构建以人民需求为导向的精准对接与闭环控制机制。无论是宏观的空间布局、具体的基础设施建设，还是细致的公共服务配置，每一步决策与执行，都应基于翔实的数据支撑与深入的社会调研，以此确保公共资源的投放精准有效。与此同时，治理的触角须变得更为灵敏，能够精准感知并动态响应市民多样化的诉求，将管理服务细化到具体的人、事、物，让市民切身感受到治理提升带来的生活便利与品质升华。

推动城市治理智慧化

在数字文明时代，智慧城市建设已成为提升城市竞争力与宜居性的关键路径。建设智慧城市，不仅在于物联网、大数据等新一代信息技术的广泛运用，更在于其催生数据驱动的科学决策、智能高效的流程再造与跨界协同的治理模式创新。依托智慧化的提升，城市得以实时监测运行状态、预测预警潜在风险、优化调配公共资源，从而完成从被动处置到主动发现、从经验判断到数据决策、从单部门管理到跨领域协同的系统性转变。

归根结底，以人民城市理念发展智慧化城市，不仅要求技术的发展坚持以人为本，使数字红利普惠于民，更要求在实践进程中，使其成为弥合数字鸿沟、促进社会公平的有机力量。唯其如此，城市运转才能变得更聪明、更透明，市民也才能在享受便捷服务的同时，更深入、更有效地参与城市治理，最终实现科技赋能与人本价值的有机统一。

城市治理要有温度

城市治理的温度，是人民城市理念最动人的底色，彰显了发展成果由人民共享的价值归宿。城市治理有温度，要求城市治理必须始终将人的感受、尊严与全面发展置于中心，这既呼应了人本关怀的根本取向，也标志着从管理到服务的深刻视角转换。这种转换，首先要求在公共政策制定中充分倾听民声、尊重民意；在城市空间设计之中，注重人性化尺度与包容性，营造亲切友好的街区和公共空间，确保老人、儿童、残疾人等各类群体都能无障碍地融入城市生活。更进一步说，它应当扎实地呈现在社会保障体系的不断完善、公共服务的均衡优质供给、对特殊人群的精准关怀帮扶。

有温度的城市治理，能够有效疏解现代都市生活中的焦虑与压力，提升社区归属感与社会信任度，在人与人、人与城市之间编织起温暖的情感联结。它让高楼大厦不再冰冷，在快节奏的生活中存续温情与敬意，最终使城市成为安放身体、抚慰心灵、寄托梦想的载体。

增加城市人文底蕴

城市的厚度，在于其历史积淀的深度与文化滋养的丰度，关乎塑造人民城市的独特品格与永恒魅力。这要求城市发展必须超越单纯的物理空间更新，自觉成为历史基因的传承者、集体记忆的守护者与时代精神的培育者。在实践中，这种厚度首先表现为对城市文脉的敬畏与珍视，即将文化遗产保护有机融入现代城市规划与社区生活，让历史街区、传统风貌、非物质文化遗产在活化利用中焕发新生。同时，它也积极面向未来，驱动城市构建富有活力的当代文化生态，通过鼓励创新创造、支持多元表达、提供普惠优质的公共文化服务，涵养市民的审美情趣、道德情操与文明素养。

一个拥有深厚人文底蕴的城市，其治理必然浸润着历史智慧与人文精神，能够以文化人、以德润城，从而提升城市的格调与吸引力，增强市民的归属感与自豪感。在人民城市理念下，培厚人文底蕴，正是夯实城市可持续发展的精神基础。它使城市在现代化浪潮中得以保持独特身份与持久魅力，最终发展成为物质繁荣与精神富足兼备、既充满活力又底蕴深厚的人民家园。

（作者单位：黑龙江省社会科学院）