本报讯（全媒体记者刘怡廷　通讯员吴群　鲁许帅）近日，在湖北省荆门市掇刀区的5家企业负责人陆续收到“迟到”的行政处罚决定书后，相关25万元罚款终于足额缴清入库。

　　2018年初，湖北某物流公司通过非法手段，让他人为其开具与实际经营业务不符的、价税合计855万余元的增值税专用发票，并将其作为进项税票用于抵扣税款，直接造成国家税收流失。

　　该案被移送至掇刀区检察院审查起诉后，该院全面审查认为，物流公司虽存在虚开发票行为，但具有主动退缴违法所得、认罪悔罪等从轻减轻情节，依法对其作出不起诉决定。

　　办案检察官注意到，涉案公司虽已退缴违法所得，但尚未被追究行政违法责任。该院遂依托行刑反向衔接工作机制，于2021年12月向掇刀区税务局制发检察意见书，建议对物流公司的税收违法行为给予行政处罚。

　　检察官后续跟进监督时发现，税务部门尚未立案查处物流公司，而该公司竟取得了《清税证明》并完成注销登记，行政处罚程序陷入“主体灭失”的僵局。掇刀区检察院行政检察部门在进一步梳理案情后认为，税务部门未依法履行税收监管职责，导致涉案企业虚开增值税专用发票的违法行为未被追责且成功注销，直接损害国家税收利益和社会公共利益，遂依法将案件移送该院公益诉讼检察部门接续监督。

　　2024年7月，该院以行政公益诉讼立案调查，后向税务部门制发检察建议，建议其对涉案公司履行行政处罚、追缴滞纳金等监管职责。很快，税务部门回函称已召开专题会议研究制定整改工作方案，但因涉案公司已注销，实际控制人下落不明，案件推进面临现实障碍。掇刀区检察院及时向荆门市检察院汇报案情。随后，荆门市检察院与该市税务局围绕“企业恶意注销后税务监管路径”开展专题会商，并督促该市市场监督管理局恢复涉案公司的市场主体登记。

　　在两级检察院跟进监督下，案件终于破局。2025年1月，一则“撤销注销税务登记通知”通过官方渠道公告送达；市场监管部门的系统内，涉案公司的登记信息恢复生效。不久后，税务执法人员将行政处罚决定书送到了涉案公司的实际控制人手中。当日，这笔罚款被顺利缴入国库。

　　该案成功办理后，为推动行刑反向衔接工作常态化、长效化，荆门市检察院与该市税务局建立检税协作工作机制，构建全流程规范体系，为打通执法司法堵点提供制度保障。在市级协作机制的支撑下，掇刀区检察院也推动该区税务部门与公安、市场监管等部门建立数据共享协作机制，定期同步虚开增值税专用发票案件的信息，织密税收监管网络。

　　此外，掇刀区检察院还督促该区税务局开展专项排查，精准梳理出11条重点案件线索，最终查实5家企业存在“应罚未罚”且通过恶意注销逃避责任的违法事实。2025年11月，掇刀区税务局依法对这5家企业作出行政处罚，合计罚款25万元。目前，相关罚款均已缴清入库。