1月22日，2026年全省教育工作会议召开。会议全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，按照省委、省政府和教育部有关部署要求，总结工作，分析形势，研究部署2026年全省教育工作。省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长叶燊出席会议并讲话。省教育厅副厅长吴伟平主持会议。

会上，市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长游昕同志作题为《促进均衡发展  保障教育公平》的典型经验交流发言。

促进均衡发展 保障教育公平

（摘要）

福州市始终将推进基础教育优质均衡作为促进教育公平、服务全省大局的核心任务。在省委教育工委、省教育厅和市委、市政府的坚强领导下，近年来我市聚焦立德树人根本任务，攻坚克难、奋勇争先，“两项创建”取得阶段性成效：目前，6个县区通过国家义务教育优质均衡发展认定，10个县区通过国家学前教育普及普惠认定，走在全省前列。

一、强化党建引领，筑牢优质均衡发展根基

一是加强党的全面领导。坚持以高质量党建统领教育改革发展全局，深化市委新时代“堡垒工程”，教育强市建设连续两年列入市委“奋勇争先”行动重点任务项目考核。全省率先完成中小学校党组织领导的校长负责制改革，党建引领办学治校全过程各环节。二是构建“大思政”体系。市委常委会研究出台“大思政”教育体系建设方案，中小学思政教师享受专项补贴。成功创建全省唯一的大中小学思政课改革创新实验区，相关经验被《半月谈》《人民教育》等刊载。用好福州文脉资源、红色文化资源与英雄故事，开展“英雄福州城 血性福州人”主题教育。三是坚持五育融合。出台“护苗育心”工作实施方案，创新落实心理个案学生首诊免费等政策。心健教育经验“小切口托举大民生”，在2025中国教育报全国校长大会交流。入选全国足球人才改革试点市。在第八届全国中小学生艺术展演中获数全省第一。成立青少年创新学院，学科竞赛成绩连续九年全省领先。专门教育工作得到国家、省、市领导充分肯定。

二、聚焦关键领域，拓宽教育公平实现路径

一是保障起点公平，优化资源供给。“十四五”以来，新改扩建基础教育学校262所、累计投入194.2亿元，全面完成义务教育学校标准化建设，启动100所新优质学校三年培育工程，超过九成的公办高中达省级标准。根据人口变化形势在全省率先出台初高中学位保障方案，启动福州市基础教育布点专项规划修编，学位供给扩容工作连续三年获评市民最满意实事。二是促进机会公平，推动师资均衡。深化“县管校聘”与交流轮岗，依托117个“总校制”改革试点校和163个教育集团，出台配套评价与教师交流办法，引导骨干教师向薄弱校流动，相关工作获中央改革办推广。上学年，教师交流达3219人，市级骨干帮扶超千人。三是助推结果公平，强化协同调控。推行城乡紧密型教育共同体建设，组织30所优质高中对口帮扶县域高中。优化优质普高招生定向生政策，指标到校最高比例提至70%，“择校热”有所缓解。

三、整体谋篇布局，系统推进优质均衡创建

一是坚持高位统筹。市委、市政府将优质均衡创建置于突出位置，确立“争先恐后、勇当标兵”目标，与中国教科院、中国教育学会等国家智库战略合作，严格按照省教育厅的工作部署，按照县级自评、市级复核、省级评估、国家认定程序全力推进全市域优质均衡创建工作。二是强化督导问效。逐步配齐市县两级专职副总督学，设立了市教育局督导处与市教育研究院质评处，打造了一支专兼结合、覆盖城乡的优秀督学队伍。落实“一地一策、一校一案”精准指导，已形成“协调梯次推进”的良好发展格局。三是激发县域活力。鼓励各县区跳起摸高，通过改善办学条件、深耕“总校制”改革、数字赋能等多种路径固强基点，形成了比学赶超、各展所长的生动局面，为全域通过国家认定奠定了坚实基础。

福州市教育局将深入学习贯彻本次会议精神，以“奋勇争先、多作贡献”的担当，持续推进基础教育优质均衡。一是在目标达成上冲刺，力争2027年全域通过“优均双普”国家认定。二是在机制创新上深化，持续深化教师管理、教育评价等关键领域改革。三是在育人内涵上提质，深化课程教学改革与育人方式变革。四是在区域协同上共享，愿与兄弟地市携手，为谱写中国式现代化福建教育新篇章作出更大贡献。

来源：福州教育