中加签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》，释放了什么信号？这对美加关系又会产生什么影响？

经贸协议不是“变脸道具”，是加拿大经济的“救命稻草”

卡尼之所以在和中国签完协议后态度大变，核心原因就一个：加拿大经济快扛不住了，急需中国这个“稳定合伙人”。之前特鲁多政府执政时，一门心思跟着美国走，把经贸合作当成外交表态的工具，动不动就拿“人权”“环保”当借口，和中国搞摩擦。最典型的就是2024年10月，跟着美国对中国产电动汽车加征100%的高额关税，结果反倒把自己坑惨了。

加拿大统计局的数据显示，加税之后的2025年第三季度，加拿大新能源汽车的注册量直接暴跌40.1%，纯电动汽车更是跌了一半还多，市场份额连10%都不到。

不是加拿大人不想买新能源车，是真没的选——本土造不出来，美国特斯拉又贵得离谱，还享受不了政府补贴，最划算的中国车又被高额关税挡在门外。行业媒体都看得明白，加拿大新能源车市场的困境，就是自己搞贸易保护主义作出来的。

更要命的是，加拿大经济一直严重依赖美国。之前政府也想过改变这种局面，明确提出要让对美国以外国家的出口增长一倍，可没找到靠谱的合作伙伴。而中国作为加拿大的第二大贸易伙伴，恰恰是最好的选择。益普索的民调显示，超半数加拿大人支持和中国开展更多贸易，只有16%的人赞成用保护主义措施搞封闭。

这次和中国签的《经贸合作路线图》，对加拿大来说就是“及时雨”。不仅把双边经贸联委会升格为部长级，还敲定了28条具体合作举措，从农业、能源这些传统领域，到新材料、清洁能源这些新赛道都覆盖了。

加拿大工业部长都说，和中国的对话比某些邻国（暗指美国）更有可预测性。说白了，卡尼政府早就想清楚了，现在最重要的是搞钱、稳经济，再跟着美国搞“道德绑架式外交”，只会把自己逼上绝路。签完协议后腰杆硬了，自然敢说出心里话。

对美强硬不是“一时冲动”，是借势破局的战略选择

很多人觉得卡尼对美强硬是“签了中国协议就忘本”，但其实这背后是精准的时机把握——美国正在格陵兰岛问题上犯众怒，卡尼顺势表态，既能讨好国内民意，又能借欧洲盟友的声势，减少美国的打压风险。

事情的起因是美国想控制格陵兰岛，甚至提出要“购买”这个地方，被拒绝后就耍起了霸权手段，宣布要对丹麦、法国、德国等8个欧洲国家加征关税，还威胁说6月要把税率从10%提高到25%。这种拿关税勒索盟友的做法，直接点燃了欧洲的怒火。

德国副总理直言“不会被勒索”，法国更是放话要启动欧盟的“反胁迫工具”，这可是欧盟贸易政策里的“大招”，之前从来没动用过。格陵兰岛当地更是爆发了大规模抗议，上万民众举着“绝不出售格陵兰岛”的标语，连自治政府总理都加入了抗议队伍。

卡尼就是在这个时候站出来，宣布要出兵格陵兰岛声援丹麦。这步棋走得非常巧妙：一方面，欧洲多国都已经表态支持丹麦，加拿大跟着站队，能巩固和欧洲盟友的关系，避免自己在国际上被孤立；另一方面，美国现在正忙着和欧洲扯皮，根本没精力单独打压加拿大，这个时候表态成本最低。更重要的是，这能向国内证明，卡尼政府不是美国的“小跟班”，有能力维护加拿大的国际地位。

而且卡尼的强硬表态，也不是空喊口号。之前特鲁多政府跟着美国对华搞摩擦，结果加拿大的油菜籽等农产品出口受了很大影响。卡尼上台后，一直想改变这种“被美国绑定”的局面。这次借着格陵兰岛问题对美强硬，其实是在释放一个信号：加拿大要走自己的外交路线，不会再为了美国的利益牺牲自己的经贸发展。

这种转变，既是对美国霸权的反抗，也是为中加关系的深入发展扫清障碍——让中国看到加拿大的战略自主性，也让美国知道，加拿大不是可以随便拿捏的。

彭博社的判断没夸大：全球秩序正在重新洗牌

彭博社说卡尼的转变释放了“世界新秩序正在成形”的信号，这话看似夸张，其实戳中了当下全球格局的核心变化：越来越多的国家开始意识到，跟着美国走不一定有好处，反而可能被拖累，而中国这样稳定、可预测的贸易伙伴，才是未来发展的关键。

之前全球秩序的核心是“美国主导，盟友追随”，但现在这个格局已经松动了。美国为了维护自己的霸权，动不动就拿关税、制裁威胁盟友，把盟友关系当成实现自己利益的工具。这次格陵兰岛问题就是最好的例子，为了一个不切实际的“控制计划”，就对最亲密的欧洲盟友动手，让很多国家看清了美国的真面目。波士顿咨询公司的专家都直言，加拿大这样的贸易大国，应该远离美国，和金砖+国家这样贸易增长快的伙伴合作，才能真正获益。

而中国这边，一直坚持多边主义，搞合作共赢。就拿中加合作来说，这次的协议不是“单方面让利”，而是优势互补。中国有庞大的市场和先进的新能源、制造技术，加拿大有丰富的能源和农业资源，双方合作能实现共赢。

卡尼之所以敢说“中国比美国更稳定可预测”，就是因为中国的外交和经贸政策不会像美国那样“朝令夕改”，不会因为国内政治需求就随便牺牲伙伴的利益。

卡尼的转变，其实是很多中小国家的缩影。现在全球经济动荡，美国的单边主义和保护主义让很多国家深受其害，大家都在寻找更稳定的发展路径。之前很多国家不敢公开和美国“唱反调”，是因为担心被打压，但随着中国等新兴经济体的崛起，以及美国盟友体系的分裂，这种顾虑越来越小了。加拿大这次的选择，就是想在大国博弈中找到自己的位置，既不被美国绑定，又能借助中国的力量发展经济。

当然，这并不意味着加拿大要彻底和美国决裂，也不代表世界新秩序已经完全成形。卡尼的转变是一种“战略再定位”，本质上是为了维护加拿大的自身利益。但这种转变本身，就说明美国主导的单极秩序正在被打破，多极化的趋势越来越明显。未来会有更多国家像加拿大一样，根据自己的利益选择合作伙伴，而不是盲目追随某个大国。

总的来说，卡尼签完中加协议后的“变脸”，不是突然的心血来潮，而是经济困境下的必然选择，是借势破局的战略考量，更是全球秩序变化的真实体现。彭博社说的世界新秩序，其实就是从“美国说了算”变成“大家都有话语权”，从“阵营对抗”变成“合作共赢”。而卡尼的这一步，不管是对加拿大还是对全球格局来说，都可能是一个重要的转折点。

参考资料：