据路透社和美国《纽约时报》21日报道，美国总统特朗普在瑞士达沃斯世界经济论坛发表讲话后，与北约秘书长吕特举行会晤。会后，特朗普的态度出现了戏剧性转变。他表示，已就格陵兰岛问题“形成未来协议的框架”。

北约发言人艾莉森·哈特随后表示，丹麦、格陵兰岛和美国之间的谈判将“继续进行”，北约成员国将通过“集体努力”确保北极地区的安全。

白宫当天表示，格陵兰岛框架协议的细节仍需由“所有相关方”最终敲定之后再公布。白宫新闻秘书卡罗琳·利维特发布声明称：“如果这项协议达成——特朗普总统对此充满信心——美国将以极低成本永久实现其在格陵兰岛的所有战略目标。”

据美国有线电视新闻网（CNN）援引知情人士的说法称，格陵兰岛框架协议的一部分内容包括重新谈判1951年丹麦与美国签订的《格陵兰防务协定》，该协议允许美国在格陵兰岛永久驻军。冷战期间，美国在该岛设立十多处军事设施。冷战结束后，除一座基地外，其余均已关闭。

一名北约官员告诉CNN，北约官员在21日的会议上讨论了一个方案，让丹麦允许美国在格陵兰岛设立更多军事基地，这些基地所在土地的主权将转让给美国。该官员表示，目前尚不清楚该方案是否纳入特朗普提及的框架协议，但总体而言，美国增加在格陵兰岛的军事存在一直是讨论的主线。

丹麦外交大臣拉斯穆森当天表示，丹麦欢迎特朗普宣布排除“以武力夺取格陵兰岛”的可能性并暂时取消了针对欧洲的新关税。拉斯穆森指出，双方仍需在尊重丹麦“底线”的前提下，解决美国在北极地区的安全关切。

值得注意的是，部分欧洲领导人警告不要过早庆祝。在特朗普与吕特会晤后，德国副总理兼财政部长克林拜尔接受德媒采访时表示：“他们能展开对话是好事，但我们还需稍作等待，不宜过早寄予过高期望。”

当地时间21日，美国总统特朗普在论坛上发表演讲时指责丹麦“忘恩负义”，抱怨美国“为北约付出了很多，但得到的回报却很少”。特朗普声称，“除了美国之外，没人能够确保格陵兰岛的安全”。美国正在寻求“立即进行谈判”，讨论收购格陵兰岛的问题。他还指责丹麦称，“如果没有我们，他们或许会说德语……如今他们却忘恩负义”。谈到北约 ，特朗普抱怨：“我们付出了很多，但得到的回报却很少。”

孔尔军