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聚焦承德“十四五”期间经济社会发展系列报道（产业升级篇） “十四五”时期是承德推动工业转型升级、实现高质量发展的关键五年。期间，承德以构建先进制造业为骨干的现代化产业体系为核心目标，统筹推进产业升级、创新驱动、绿色转型、集群培育等重点工作，推动全市工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，新型工业化建设迈出坚实步伐，为区域经济发展筑牢硬核支撑。

能级跃升 集群聚合 培优育新

聚势赋能承德工业产业转型升级

五年来，承德立足产业基础与资源禀赋，推动工业经济实现质效双升。2021—2025年，全市规模以上工业增加值年均增长6.8%，2025年全年增长9.4%，全市规模以上工业企业总数达497家，较2020年增长121家，工业经济压舱石作用更加凸显。

能级跃升：优势产业提质增效

“十四五”期间，承德依托链式思维推动产业升级重构，主导产业实现突破性发展，工业经济稳中有进。承德积极推动钒钛新材料、装备制造、食品医药等优势产业从规模扩张向质量效益型转变，构建起多元协同的产业发展新格局。

钒钛新材料产业作为承德工业的“顶梁柱”，五年来不断破解资源利用难题，实现从“原料输出”到“高端制造”的跨越。如今，承德钒钛新材料产业产值突破千亿大关，资源综合利用水平国内领先，钒、钛、磷、钒钛特钢装备4条产业链形成规模优势，高纯钒、全钒液流电池、钒钛特钢等产品跻身全球价值链高端。

隆冬时节的承德，寒意正浓，但承德钒钛生产一线却热潮涌动。近日，由承德钒钛定制生产的一批含钒优特钢成功下线，经严格检验产品力学性能、工艺性能、化学性能均满足客户需求。据了解，该产品将首次用于非洲“一带一路”国家重点援建项目。

作为基建工程的“定海神针”该产品具有良好的抗震性、可焊性与冷弯性，能够适配大跨度、超高难度基建项目，能有效应对复杂施工场景，深受海内外客户青睐。

近年来，承德钒钛抢抓“一带一路”发展机遇，坚持以营销为龙头，深度践行“创效在市场”，主动优化价格政策与接单节奏，推动从“产品销售”到“价值营销”的转变，深入洞悉国际市场动向，为客户提供“一体化”产品与服务解决方案，稳步扩大含钒优特钢的国际市场知名度与影响力，以高质量的产品和服务赢得市场，2025年，国内非钢领域用钒销量实现翻番，产品结构向高端化迈出坚实步伐。

装备制造产业聚链成势，实现从“制造”到“智造”的跃升。“十四五”期间，明阳风电装备产业园、国华丰宁产业园等一批标杆项目竣工投产，高新区智能测控装备制造产业集群获评国家创新型产业集群，苏垦银河等企业核心产品市场占有率居国内领先。

食品医药产业则以科技提升精深加工能力，实现“品牌出圈”。“山庄老酒传统酿造技艺”“腰痛宁胶囊组方及炮制工艺”获评国家级非物质文化遗产，颈复康颗粒、腰痛宁胶囊、承德天原药业金莲花颗粒及金莲花片4个品种被列入国家医保目录。承德扎实推进总投资41.6亿元的25个项目建设，达泽农业中药文化零碳示范园等项目顺利建成投产，承德露美达10万吨饮料、滦药生物600吨植物提取等项目有序推进。同时，借力“线上+线下”科技营销模式，成功举办工业品直播推介活动，助力40余家食品企业流量曝光820余万次；梯次建立消费名品方阵，承德露露成功与省内其他5个品牌跻身2025年度中国消费名品榜单。

集群聚合：共享智造释放乘数效应

“十四五”以来，承德将产业集群作为县域经济发展的重要突破口，推动产业集群从“单打独斗”向“共享共赢”转变，深入开展特色产业集群提质升级行动，县域经济活力全面激发。

五年来，承德以“一起益企”等系列活动为载体，围绕龙头带动、共享智造等6方面靶向发力，在数字赋能、科技赋智、集群发展等方面，精准破解企业在融资、技术、市场等方面的发展难题，持续优化集群发展生态。

承德创新打造京联科技“矿山上的美团”等5个典型共享场景，由运管大数据、工程机械管理、油料管理、智慧选厂自动化控制四个子平台构成的智能共享平台，分车时间从30分钟压缩到5分钟内，车辆空驶率从30%降到5%以下，装运单线效率提升30%。

如今，全市省级特色产业集群达到16个，其中双滦钒钛新材料产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，滦平钒钛综合利用、宽城钒钛新材料、平泉食用菌3个产业集群入选省重点产业集群，产业集群培育成效显著。

数字基建的完善为集群发展注入科技动能。“十四五”期间，承德抢抓“绿能+算力”发展机遇，在“数字产业化、产业数字化”主线引领下加快升级，推动大数据产业多点突破。

承德深入践行“两山”理念，探索绿色低碳集约发展路径，累计培育国家级绿色工厂6家、省级24家，盛乾电机入选国家级绿色低碳技术装备推荐目录，7项技术装备获省级认定。让“绿水青山”与“金山银山”相得益彰，为产业集群长远发展注入绿色动能。

培优育新：企业矩阵筑牢发展底气

“十四五”期间，承德坚持“创新型-专精特新-小巨人”梯度培育路径，壮大优质企业群体，构建起支撑工业高质量发展的企业矩阵，为产业升级提供核心载体。

一台台精密机床整齐排列，自动化生产线上，一支支发动机连杆不断加工完成。位于高新区的承德苏垦银河汽车零部件有限公司是国家级高新技术企业。公司先后与现代、通用、沃尔沃、宝马、福特、奔驰等车企建立长期合作关系，国内市场占有率超20%，连杆产品出口欧盟、南美、日本、东南亚等区域，是全球领先的专业化生产企业。

近年来，随着新能源汽车呈现井喷式增长，传统连杆产业受到冲击。为融入汽车行业发展新格局，该公司在不断做大做强燃油汽车连杆业务的基础上，积极拓展新能源汽车市场。

“随着中国汽车市场的发展，新能源汽车的渗透率逐年攀升，作为制造企业，尤其是负责新能源汽车和混动汽车核心动力零部件的制造商，我们一定要跟上这个发展趋势。”承德苏垦银河汽车零部件有限公司技术部部长谭开福告诉记者，“下一步，公司将积极整合自身技术、市场优势，以电机轴为突破口，加快向新能源产业转型步伐。”

向新求变，不断塑造发展新动能新优势。承德累计培育国家专精特新“小巨人”企业8家、省级以上单项冠军10家、省级专精特新企业195家，工业企业研发机构达278家。建龙“全息工厂”获评国家卓越级智能工厂，“数字孪生系统”纳入国家试点，承德钒钛智能仓储等38个国家智能制造优秀场景和省级工业互联网创新发展重点项目落地见效，智能化转型走深走实。

五年来，承德企业授权发明专利数量大幅增长，科技成果转化率持续提升，平泉莹科等企业凭借核心技术跻身国家重点“小巨人”行列，成为细分领域的“隐形冠军”。

精准服务为企业成长保驾护航。面对“十四五”期间重点行业生产经营困难等挑战，市工信部门开展“解难题促提升”活动，围绕钒钛新材料、能源装备等领域开展系列对接，帮助企业破解技术瓶颈、市场难题；针对中小企业融资难、转型难等问题，整合政策、人才、技术资源，推动企业与高校、科研院所合作，让科技型企业轻装上阵，在市场竞争中站稳脚跟。如今，承德优质企业矩阵不断壮大，为“十四五”工业发展交出亮眼答卷，更为“十五五”产业高质量发展积蓄强劲动能。（和合承德网记者 王安娜）