来源：太行日报

□本报记者 裴囡囡 田鹏

人民政协的作用，如何在日新月异的高质量发展中清晰呈现？履职的成效，又该以怎样的尺度来丈量？

翻开2025年晋城政协的履职经纬，答案清晰生动：它写在产业升级一线步履不停的调研笔记里，融在老旧小区改造现场恳切热烈的协商声中，刻印于为守护城市文脉而奔走的建言里，也沉淀在紧盯百姓“急难愁盼”的监督视线中……

一年来，晋城政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委、市政府决策部署，按照“五讲五起来”工作思路，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，加快建设“忠诚政协”“有为政协”“活力政协”“同心政协”“实干政协”，坚决做到市委、市政府的中心工作推进到哪里，政协委员履职的身影就出现在哪里，以实绩实效躬身书写了一份服务大局、不负时代的厚重答卷。

把牢“方向盘”——强化理论武装 永葆政协政治本色

“我们要深刻把握党的二十届四中全会的重大意义，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，让全会精神从‘纸面’走入‘实践’。”市政协党组书记、主席孟贵芳在市政协党组第60次（扩大）会议上的讲话坚定有力，这既是政治要求，更是行动号召。

共识的凝聚，始于深入透彻的学习。一年来，市政协始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，严格落实“第一议题”制度，健全完善“市政协常委列席政协党组会议和主席会议，市政协委员、智库专家列席政协常委会会议，机关年轻干部参加政协党组理论学习中心组会议研讨发言”的学习机制，形成了纵向贯通、全员覆盖的浓厚学习氛围。2025年累计组织100余次形式多样的学习研讨。

“这种沉浸式、互动式的学习，打破了层级，让我们不仅‘听到’，更能‘讲出’、‘辩明’，理解自然更深一层。”多次参与研讨的市政协机关年轻干部杨松婷深有感触。从党组中心组专题学习到主席会议、常委会会议集体学习，再到委员界别小组学习，一种共同的认识日益清晰：唯有不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能确保政协工作始终沿着正确的方向前进。

目标在学习对标中更加明晰。从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真开展学习研讨、交流发言，在思想碰撞中凝聚共识；领导干部带头讲授党课，精心组织主题党日活动，在讲述聆听中不断升华信念；众多委员带着问题深入基层，开展扎实调研，推动解决了一批具体问题，为群众办成了多件暖心实事。从领导干部到年轻干部，全员深入查摆问题，通过“学、查、改”一体推进，推动作风建设从“入眼入耳”向“入心入行”深化，政协系统清风正气持续充盈，履职面貌焕然一新。

能力在思想滋养中日益提升。市政协以学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为引领，着力推动学习成果向履职实践转化，构建起“全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和专题协商会议为重点，协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等多元协商为常态”的协商议政新格局，科学制定年度协商计划，使建言靶心更准、履职效能更强。组织骨干力量赴哈尔滨工业大学开展赋能培训，通过“理论＋现场＋研讨”的立体教学，让委员和干部在思想淬炼与实践启迪中，进一步强化责任担当、提升履职本领。

“只有理论上清醒，政治上才能坚定，履职时才能找准方向。”连任三届的政协委员金朋在分享学习体会时坦言，理论功底扎实了，建言献策才能说到点子上，凝聚共识才能找到金钥匙。

学习的热度催生履职的深度，思想的伟力铸就前行的定力。一年来，市政协以理论清醒保证政治坚定，以思想引领推动实践创新，不断把党的创新理论转化为围绕中心、服务大局、凝聚共识的自觉行动。

贡献“金点子”——服务中心大局 全力展现政协作为

“建议加快实施沁水盆地煤层气资源开发利用项目，将晋城的煤层气资源优势转化为产业发展优势。”市政协八届四次会议会场内，经济界别委员席一栋认真发言。这句带着热度的建言，连同其他317名委员的建言被编入简报，直通市委、市政府决策案头。

这仅仅是开始。一年来，市政协将协商的舞台从庄严的全体会议延伸到火热的工作一线，围绕政府工作报告、政协常委会工作报告、法检两院报告和其他报告，开展协商讨论、议政建言，形成了一套多层次、立体化的履职“组合拳”。

围绕高质量发展这篇大文章，市政协既注重整体谋划的宽广视野，也着力于精准发力的深度耕耘。常委会议整体协商，从加强农村集体“三资”管理到深入挖掘消费潜力促进产业转型，议题直指改革发展的深水区；专题协商紧扣发展关键与民生关切，打造光机电产业集聚城市、建设中医药强市、普惠共享优质公共卫生服务体系……涵盖产业转型、文旅康养、民生改善等多个维度，通过小切口、靶向准的协商，最终形成一批有特色、可操作的协商成果。

让协商更接“地气”，把履职现场搬到一线。市政协聚焦全市重点工作和重大决策部署，组织委员围绕学前教育优质普惠工程、“百村百院”工程等重点工作开展视察调研活动，深入实际，了解情况，研究问题，让建言献策建立在事实与民意基础之上。

协商的成效，关键在落实。市政协格外注重做好“后半篇文章”，健全完善政协调研报告建议转化民主监督机制，对上一年度重点协商议题持续开展“回头看”，聚焦沁河流域生态保护和高质量发展、粮油作物单产提升等重点开展协商监督。委员张艳静在跟踪监督时看到了新变化：“这种调研—协商—监督—反馈的闭环，让委员建言真正‘落地有声’。”

值得一提的是，为助力我市“十五五”开好局、起好步，市政协广泛发动、精心组织专题建言活动，围绕提振消费活力、培育新质生产力、推动城乡融合发展等一系列关键课题，提交253篇高质量建言，有效凝聚起社会各界关注规划编制、推动我市高质量发展的共识与合力。

多位政协委员不约而同地谈道：“政协的优势在于集众智、聚合力。”大家普遍认为，通过构建常态化、多层次、立体化的协商格局，能够有效将社会各界的智慧与力量凝聚到落实市委决策部署上来，使政协真正成为助推高质量发展的重要平台。

一年来，从整体协商到专题议政，从一线调研到民主监督，市政协以一次次扎实的履职实践，将委员的智慧涓流汇聚成服务发展的蓬勃力量，在全力服务全市发展大局中，展现政协担当。

打造“新引擎”——擦亮特色品牌 全面激活政协效能

在市政协调研室，工作人员正仔细整理《晋城社情民意》报送和反馈情况，100期信息简报涵盖了养老、教育、就业、医疗等群众急难愁盼和社会热点焦点问题。这些“冒热气”“带露珠”“有药方”的社情民意信息，来源于基层一线，关注的是群众身边的操心事、烦心事、揪心事，一篇篇“小信息”正在发挥增进民生福祉的“大作用”。

在做好向市委市政府报送信息的同时，市政协充分发挥社情民意信息“直通车”作用，胸怀“国之大者”“省之要事”，全年向省政协报送信息864篇，320余篇被全国政协、省政协采用，为党政科学决策、有效施策提供了有益参考。

这正是市政协以品牌建设为抓手，系统性提升履职效能的生动缩影。一年来，市政协坚持守正创新，精心培育五星级党建、提案“四质协同”、社情民意信息“三服务”、书香政协、委员工作室“连心带动”五大品牌，推动政协工作从“有形覆盖”迈向“形神兼备”，整体工作效能显著。

深化机关“加强党建引领 广泛凝聚共识”五星级党建品牌建设。以开展“四强”党支部标准化规范化建设为抓手，持续深化机关“加强党建引领 广泛凝聚共识”五星级党建品牌建设，规范五级党组织体系，围绕中心抓党建，抓好党建促履职，实现了党建工作与政协履职的深度融合，政协机关连续两年被授予晋城市评比表彰党建引领先进集体荣誉。

深化提案“四质协同”品牌建设。从“提出质量、办理质量、服务质量、监督质量”四方协同发力，创新建立提案工作“一核带动抓统筹、双线协商保质量、三次面商促实效”的梯次推进机制，全年共提交提案618件，立案467件全部办结。特别是通过“三协商”机制遴选出124件重点提案，交由33家单位重点办理，切实把提案“金点子”转化为推动发展的“金钥匙”。

深化社情民意信息“三服务”品牌建设。围绕服务党政科学决策、服务增进民生福祉、服务政协高效履职目标，通过“四个持续”，即持续营造信息工作氛围、持续落实信息工作机制、持续丰富信息工作渠道、持续提升信息工作质效，进一步夯实工作基础，激发工作潜能，以“信息之能”展现“政协之为”。市政协反映社情民意信息工作持续位居全省第一。

深化“书香政协”本地特色品牌建设。推动政协书院提档升级，与市图书馆合作盘活藏书渠道，举办“阅读点亮未来”、周末沙龙、好书推荐等各类读书活动103次，参与人数达2600余人次，进一步推动读书、建言、履职深度融合。“书香政协”已经成为晋城政协的一张亮丽名片。

深化委员工作室“连心带动”品牌建设。坚持“设置一家，提档一家”，新增教育界、传统文化、书画委员工作室，成立政协红石榴合唱团，不断深化委员工作室标准化、规范化建设。24家委员工作室全年共举办各类主题活动232场次，为民办实事439件，以“各美其美”的特色实践，绘就“美美与共”的履职画卷。

五大品牌并非孤立存在，而是相互赋能、协同发力，它们共同构成了一个有机整体，推动政协工作迸发出新的活力。

一年来，从一条条务实建议到一份份深入调研，从书香弥漫的学习研讨到贴近群众的交流对话，市政协持续擦亮五大品牌，激活履职的内在动能，不断推动政协工作再上新台阶。

架起“连心桥”——广泛凝聚共识 充分汇聚奋进合力

“今年提交的关于充分利用我市煤炭资源优势、助力光机电产业高质量发展的提案，被列为重点督办提案，办理过程中多次邀请我们面对面协商。这种被重视、被倾听的感觉，让我们建言献策的劲头更足。”近日举办的协商座谈会上，市政协委员王军民分享了他的观察，道出了许多政协委员的心声。

搭建平台、畅通渠道、凝聚共识——一年来，市政协作为统一战线组织，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，推动各界诉求充分表达、各类智慧有效整合，形成了心往一处想、劲往一处使的生动局面。

市政协构建起全方位、常态化的意见吸纳机制，通过共商年度工作、深度专题调研、关注每份建议，切实发挥各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的独特优势，广纳群言、广集众智。

凝聚共识不止于横向联动，还需纵向贯通。市政协主动对接省政协工作，积极争取指导支持，认真参与培训座谈，围绕“推动高质量发展，深化全方位转型”“促进文化旅游产业可持续发展，助力文化强省建设”“推进山西道地中药材高质量发展”等重点议题，积极配合开展实地调研，并系统梳理形成调研报告及时呈报，相关工作和建言献策得到了省政协的重视与认可。与此同时，创新建立市县政协联动履职机制，在民营经济、乡村振兴等议题上联合调研、合力协商。“通过市县联动，不仅共享了资源，更在思想碰撞中形成了更高质量的协商意见。”陵川县政协副主席范咏香表示，这种“一盘棋”工作格局，放大了全市政协系统的整体优势。

为了更广泛地反映民意、汲取民智，市政协还将履职阵地延伸到田间地头、工厂车间、社区小巷。市政协党组、主席会议成员带头，广大委员们深入包联企业、联系点，在一线了解经营实情、倾听群众心声；开设“三农讲堂”“普法润民心”等活动，共同探讨经济社会发展的新路径。2025年，各界委员累计开展“服务为民”活动490次，参与委员1037人次。市政协发挥牵头协调作用，推动电力部门投资近1500万元，对泽州县南村镇的几个偏远村庄实施了电网改造工程，得到了农民群众的拍手称赞。

与此同时，市政协积极参与海峡两岸炎帝文化交流，组织委员赴十多个省份学习先进经验，在思想碰撞中启迪思路、开拓视野。着力做好“以文化人”文章，出版《晋城历史文化研究》丛书，推进晋城政协网、《晋城政协》杂志、“智慧政协”平台建设，打造立体化宣传矩阵；人民政协报、山西日报、山西政协报等中央、省级媒体报道先进经验10余篇，全面提升了晋城政协的传播力、影响力。

心有大局，胸有良策，肩有担当。回望过去一年，一次次调研、一场场协商、一件件提案，紧扣晋城发展脉搏，积极回应民生关切。这不仅承载着政协委员们为“市之要者”建言、为“民之盼者”发声的职责与坚守，更映射着他们为国履职、为民尽责的生动写照。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的起点，市政协将继续聚焦市委、市政府中心工作，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，团结带领全体委员，以更饱满的热情、更务实的作风、更卓越的履职，共同书写服务全市经济社会高质量发展的崭新篇章。