乌军前总司令扎卢日内12月16日突然放话预警，他分析认为：“俄乌战争结束后，乌克兰可能还有一场内战要打！”那么，扎卢日内为何会这样说？他是如何分析的？

战争终点不是和平，而是新危机的起点？

战争打到今天，乌克兰人早就疲了，但扎卢日内的警告告诉我们，真正的难题不是战争结束，而是结束之后怎么办。

他认为，有100万退役军人会带着战斗经验甚至是武器回到社会，这不是个小数目，这是一个能重组一支军队的规模。

但这群人回来后面临的却是另一个“战场”——没收入、没工作、没房子，你让一个刚从前线下来的士兵回家种菜、找工作、交房租？一点都不现实。

现实的是，这些人如果情绪崩了、日子垮了，很容易就被拉去干点“别的事”。

更重要的是，这不是个别人的问题，而是整个社会的系统性风险，一个国家如果没有准备好接住这批退役军人，那就等于把一批“火种”撒在了干草堆上，乌克兰社会现在的状态，基本就是干草堆，干得不能再干。

而扎卢日内点出的不只是个“可能性”问题，他说得很清楚： 如果和平协议没有实质的安全保障，如果政府没有能力安排退役军人的归宿，这场战争结束得越快，可能引爆的问题就越快，和平协议不是终点，而是另一个不稳定的起点。

扎卢日内不只是个退役军官，他现在是乌克兰驻英国大使，但更重要的，是他在国内民意中的分量，哪怕他人不在国内，他的一句话仍然能引发政治地震。

2024年，泽连斯基把他从总司令的位置上调了下来，换了个看起来“客气”的职位，可谁都知道，这背后是两个人路线和战略的根本分歧。

扎卢日内在战场上说真话，说战事陷入僵局，这让泽连斯基的“胜利叙事”面子挂不住，于是他被调走了，但支持率却没掉，反而一路走高。

现在，扎卢日内又回到公众视野，还是带着“炸弹”级的言论回来，这不是巧合，而是他在为自己铺一条路。

目前乌克兰不少议员已经把他视为“临时政府首脑”的合适人选，他的支持率高达52%，泽连斯基只有31%，这组数据已经说明了问题——乌克兰民众对现有体制的不满，已经快要溢出来了。

扎卢日内的警告表面上是国家安全问题，实际上是政治信号，他在讲国家的风险，也在提醒人们自己是“有方案的人”。

他的言论既是提醒，也是布局，如果未来乌克兰真的要重组权力中心，他显然不会是个旁观者。

被战争掏空的国家，能接得住和平带来的冲击吗？

乌克兰现在的状态，用“脆弱”两个字形容一点不过分，战争打了四年，GDP掉了1200亿美元，基础设施毁得七七八八，人口从4200万掉到不到3000万，难民、移民加上战死者，整个国家像被掏空了一样。

难的是，乌克兰并没有做好准备去接住战后的冲击，退役军人只是其中之一，整个社会的支撑力也已经到了极限。

老百姓的收入比战前掉了六成，青年失业率快逼近60%，住房问题、医疗系统、教育资源，全都在崩的边缘上。

更糟的是腐败问题，2025年，国家反腐部门爆出能源行业的大案，洗钱金额上亿，这种事不是第一次，也不会是最后一次。

如果这些问题不解决，民众对政府的信任就会越来越少，而信任一旦丢了，再多的和平协议也稳不住局面。

扎卢日内担心的，就是这种信任坍塌之后的真空，一个国家可以经历战争，但不能在和平时崩盘。

而现在的乌克兰，正处于这种危险的临界点上，没人知道和平什么时候来，但如果来时没有配套的社会重建、心理疏导、就业支持，那这和平就只是停火，不是安定。

很多人觉得“内战”这个词太重，像是在往乌克兰伤口上撒盐，但扎卢日内的意思并不是恐吓，而是提醒，如果政府现在不行动，那这一切都可能变成现实。

百万退役军人，是资源也是风险，他们不是失业青年，也不是普通民众，他们有组织、有经验、有武器。

如果社会无法让他们重新融入，就等于是把一个个“战斗单元”扔进一个崩溃边缘的社会结构里，这不是危言耸听，这是政治风险。

而且，这个国家现在已经处在“多重危机”的叠加状态，政治分裂、经济衰退、社会撕裂、外部压力，没有哪一项是轻的。

如果这时候政府再失去了对退役军人的控制，那局势就不是“治安问题”那么简单了，是国家治理能力的全面考验。

扎卢日内说得很明白：和平协议如果没有安全保障，那就等于没协议，和平不是纸上签几个字，而是社会真正稳定下来，而现在的乌克兰，还远远没到那个状态。

乌克兰打了四年仗，牺牲了太多，虽然赢得了国际关注，但也付出了惨痛代价，如果现在就以为战争快结束，一切就能自动恢复，那就是对现实的低估。

扎卢日内的警告，是在提醒乌克兰人： 我们还没赢，也还没稳，真正的挑战，是在和平之后。

和平不是终点，而是新战场的起点，这不是一句口号，而是乌克兰必须面对的现实，如果不提前准备，那和平带来的，可能不是希望，而是更深的混乱，战争之后，乌克兰不能再输给自己。