（来源：法治日报）

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□ 本报记者　　 潘从武 □ 本报通讯员 王新刚 　　　　　　　　　　　　兰文辉 　　“从提交诉求到拿到赔偿款，只用了1天时间，综治中心真是帮我们解决了大难题！”近日，在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市滋泥泉子镇综治中心，村民马某握着调解员的手激动地说。此前，因某企业施工导致道路扬尘污染农田、管道过细影响灌溉效率，在镇综治中心的联动调处下，企业不仅赔偿了经济损失，还在10天内完成管道扩容改造，一场涉及多户村民利益的纠纷圆满化解。 　　近两年来，阜康市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“和为贵·天下安”为核心理念，依托综治中心规范化建设，创新打造“和安”治理品牌，通过“一站式服务、多元化化解、全链条闭环”机制，让矛盾纠纷化解有速度、有温度、有力度，绘就了平安建设的生动图景。

多元解纷聚合力

　　“以前处理跨部门纠纷，要在各个部门之间来回跑，现在进一扇门就能全解决。”阜康市综治中心负责人贾晓娟介绍说，该市在所有乡镇（街道）、村（社区）建成标准化“和安”矛盾纠纷多元化解中心（站），统一品牌标识与服务流程，规范设置综合引导、矛盾纠纷调处、法律服务、网格管理服务4个功能区，实现群众“进一扇门、解万般难”。 　　在城关镇“和安”中心，居民王先生的租房押金纠纷化解经历颇具代表性。王先生退租时因房屋存在轻微损耗，与房东就押金退还问题产生争议，多次协商无果后向中心求助。中心工作人员启动“五统一”闭环机制——统一登记诉求、统一交办调解员、统一协调社区与法律顾问联动、统一跟踪进度、统一归档备查，仅用半天时间就促成双方达成和解。房东当场退还部分押金，王先生也承诺清洁房屋。这种高效处置，正是“一站式”平台发挥作用的鲜活实践。 　　为打通部门协同“堵点”，阜康市推动多部门力量入驻综治中心，建立“中心吹哨、部门报到”联动机制，将人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”落到实处。截至目前，全市乡镇（街道）级“和安”中心已成功调解矛盾纠纷800余起，调解成功率达99%以上。

四级联动促和解

　　“多亏网格书记及时介入，3小时就解决了水管破裂造成的损失赔偿问题。”让博峰街道崇文小区居民李女士点赞的高效处置，得益于阜康市构建的“市委、乡镇（街道）、村（社区）、片组（网格）”四级联动治理体系。据了解，全市88个村（社区）均设立了“和安”矛盾纠纷多元化解站，并划分专属网格，由网格书记、网格员、警务室民警组成“前沿排查队”，通过“日巡查、周研判”机制，实现矛盾隐患发现在早、化解在小。 　　不久前，阜新街道网格员在日常巡查中发现，某小区两户居民因空调外机安装位置发生争执。网格员立即启动网格调解程序，邀请社区调解员上门。调解员结合民法典中关于相邻权的规定进行释法说理，最终促成双方调整安装位置、握手言和。 　　截至目前，全市四级联动体系已累计化解各类矛盾5000余件，办结率超97%。

用心调解守平安

　　“听情绪、疏引导、查现场、调矛盾、签协议”，阜新街道“杨文仁人民调解工作室”的“五步调解法”，成功让多起积怨已久的纠纷得以化解。“瓜田李霞”调解室则聚焦农村邻里纠纷、家庭矛盾，用接地气的语言和贴心的服务，帮助矛盾双方解开心结。 　　据了解，阜康市着力打造专业化调解队伍，组建法治专业队、网格调解队、乡贤志愿队“三支队伍”，吸纳村（社区）干部、法律顾问、离退休党员等力量，培育出一批品牌调解室。自品牌调解室运行以来，已累计化解各类纠纷300余起。 　　“‘和安’治理品牌护的是和谐、守的是平安。”阜康市委副书记、政法委书记王强说，阜康市将持续深化“和安”治理品牌建设，完善四级联动机制，优化“一站式”服务平台，推动每一起矛盾纠纷公正高效化解，为平安阜康、法治阜康建设筑牢坚实基础。