21世纪经济报道记者雷椰 北京报道

用电量是经济运行的“晴雨表”。

1月17日，国家能源局发布数据显示，2025年，全社会用电量累计103682亿千瓦时，同比增长5.0%。

业内人士向21世纪经济报道记者表示，全社会用电量突破10万亿千瓦时，在全球范围内尚属首次。

这一历史性突破的背后，是各产业用电结构的深刻变化。国家能源局数据显示，从分产业用电看，第一产业用电量1494亿千瓦时，同比增长9.9%；第二产业用电量66366亿千瓦时，同比增长3.7%；第三产业用电量19942亿千瓦时，同比增长8.2%；城乡居民生活用电量15880亿千瓦时，同比增长6.3%。第三产业和城乡居民生活用电对用电量增长的贡献达到50%。

如此庞大的用电规模，不仅是一个数字的突破，更蕴含着深层次的经济意义。

首破10万亿千瓦时

全社会用电量突破10万亿千瓦时这一里程碑式的数字，究竟意味着什么？

中国电力企业联合会常务副理事长杨昆向21世纪经济报道记者表示，2025年我国全社会用电量突破10万亿千瓦时，在全球范围内尚属首次，相当于美国全年用电量的两倍多，也高于欧盟、俄罗斯、印度、日本全年用电量的总和。我国用电规模稳居世界首位，彰显出中国超大规模经济体的强劲韧性与发展活力。

“十四五”期间，我国用电量保持着稳健的增长节奏。中国电力企业联合会统计与数据中心副主任蒋德斌向21世纪经济报道记者表示，“十四五”期间，我国年均新增用电量5636亿千瓦时。“十四五”年均增速约为6.6%，比“十三五”年均增速提高0.9个百分点。

值得注意的是，2025年用电量的大幅增长，还与阶段性因素密切相关。2025年7月、8月连续两个月全国全社会用电量突破万亿千瓦时。“这在全球也属首次。”杨昆向21世纪经济报道记者表示，经济稳中向好，持续高温天气叠加居民电气化水平的提升，显著拉动了生活用电需求。

一产、三产用电量增速领跑

在总体用电量稳步增长的同时，各产业用电增速的分化态势，更折射出我国经济结构的深刻变化，其中一产、三产用电量增速尤为突出。

2025年，一、二、三产业和居民生活用电量增速分别为9.9%、3.7%、8.2%和6.3%。

蒋德斌向21世纪经济报道记者表示，一产、三产用电量增速领跑，彰显乡村振兴战略下农业电气化水平持续提升、生产生活服务业加速成长。二产仍是用电“基本盘”，2025年，第二产业用电量6.63万亿千瓦时，占全社会用电量比重约为64.0%，反映出传统工业用电增长趋缓、产业升级对用电弹性的重塑正在发生。

蒋德斌进一步分析，分制造业大类看，2025年，高技术及装备制造业用电量增速6.4%，且所有子行业均实现正增长，其中，增速排名前三的汽车制造业同比增长、10.9%通用设备制造业同比增长8.7%、仪器仪表制造业同比增长7.6%。“新制造”对工业用电的主导作用持续增强，新增电量更多由高附加值、技术密集型产业贡献。

与高技术及装备制造业形成鲜明对比的是，四大高耗能行业用电增速相对平缓。“四大高耗能行业用电增速相对偏低，同比增长1.8%。子行业中实现正增长的为黑色金属冶炼和压延加工业同比增长3.7%、化学原料和化学制品制造业同比增长3.3%、有色金属冶炼和压延加工业同比增长1.7%。”蒋德斌介绍。

在工业用电结构持续优化的同时，第三产业凭借强劲的用电增长，成为拉动电力消费的新引擎。

蒋德斌介绍，2025年，第三产业用电量2.0万亿千瓦时，占全社会用电量比重约为19.2%。“特别是新型基础设施与新业态用电增速突出，充换电服务业、信息传输/软件和信息技术服务业等保持高增长，2025年这两个行业分别同比增长48.8%和17.0%，体现新增电量更多流向新场景、新服务。”

他也表示，2025年城乡居民生活用电量1.59万亿千瓦时，同比增长约6.3%，占全社会用电量比重提升至15.6%左右。分城乡看，城镇、乡村居民生活用电量年均增速分别为6.4%和6.2%，城乡用电差距逐步缩小，反映出城乡公共服务均等化水平持续提升。

总体来看，用电数据折射出我国经济结构的优化升级。杨昆表示，从2025年的用电量看，高端制造业形成了新的用电增长点，新能源车、风电设备制造领域增速分别超过20%和30%。

此外，数字经济与新兴技术迅猛发展，用电需求快速增长，充电桩、5G 基站等新型基础设施建设提速，拉动互联网和相关服务业用电量同比增长超过30%、充换电产业用电量同比增长近50%。

“能源电力行业通过积极构建新型能源体系，大力培育新质生产力，坚持科技创新引领，持续推进绿色低碳转型，推动新能源和可再生能源高质量跃升发展，为中国式现代化建设提供了坚强的能源电力保障。”杨昆表示。