（来源：中国政府采购报）

近日，天津、浙江、安徽、河南、湖北、青海、宁夏等地财政部门陆续发文，明确在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的具体执行要求，确保政策落实落细，平等对待各类经营主体。

多地对采购人强化主体责任提出明确要求，强调要健全内控制度，优化内部工作流程，确保政策落实。天津市财政局提出，预算单位要严格履行对采购需求管理的主体责任，根据采购项目的具体特点和实际需要，广泛开展市场调研，充分了解所采购产品的市场行情、产业发展等情况，落实好财政部制定的各项采购需求标准，不得根据进口产品技术性能和指标参数设定采购需求构成对本国产品的歧视，确保采购需求合法合规合理。青海省财政厅要求，各级预算单位要平等对待各类经营主体，让国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体平等享受本国产品政府采购支持政策。

在价格评审优惠、合同价格等方面，多地详细介绍了对本国产品报价进行价格扣除的具体规则。湖北省财政厅明确，当采购项目或采购包中含有多种产品，供应商提供的符合本国产品标准的产品成本之和占其提供的全部产品成本之和比例未达到80%的，不享受价格评审优惠。当涉及政府采购政策叠加适用时，统一在原报价的基础上进行价格扣除。宁夏财政厅强调，政府采购活动中，供应商同时提交《中小企业声明函》和《关于符合本国产品标准的声明函》的，且符合相关价格扣除政策要求，叠加给予价格评审优惠。评审小组成员在评审前应当熟悉政府采购本国产品标准及相关政策，清晰《关于符合本国产品标准的声明函》的填写内容及规范，对供应商《关于符合本国产品标准的声明函》是否符合要求能够进行独立判断，不得随意否定或增设认定条件。评审小组应当在评审报告中专项说明本国产品认定及价格扣除情况。天津市财政局提出，在既有本国产品又有非本国产品参与竞争且对中小企业实施价格评审优惠政策的政府采购项目中，要严格按照相关规定对本国产品、中小企业的报价同时给予价格扣除，确保相关支持政策落实到位。本国产品政策不改变最终中标、成交价格，政府采购合同仍按照中标、成交供应商的报价签订。

此外，新疆生产建设兵团财政局提出，要同步更新适用于各类采购方式的《政府采购文件示范文本》，在投标人须知、评标办法、投标文件格式等章节补充完善关于支持本国产品的条款、评审规则及证明文件格式要求。浙江省财政厅明确，将会同省经信厅研究制定浙江省落实政府采购本国产品标准及相关政策的工作通知，并迭代升级政府采购云平台相关功能满足执行政策需要，开展政策培训，指导落实相关政策。青海省财政厅强调，各级财政部门要加强对本国产品标准及相关政策实施的监管，强化采购人的责任意识、加强对评审专家和供应商的监督指导，把本国产品政策执行情况纳入有关检查或整治行动中，对本国产品政策执行中违法违规行为，依法依规严肃处理，形成有效震慑。通过日常受理投诉、企业座谈等方式畅通各类经营主体意见和诉求反馈渠道，严格落实平等对待内外资企业的相关要求，保障符合本国产品标准的外资企业产品平等参与政府采购活动。

编辑｜张舒慧