中国质量新闻网讯 一桌桌农家宴席,是乡土人情的温度,却也一度是食品安全监管的难点、乡村治理的痛点。云南省禄丰市市场监管局创新性地将“枫桥经验”与食品安全监管相结合,探索出一条“枫桥+食安”的乡村宴席治理新路径,既保留了传统乡村宴席的烟火气,又牢牢守住了食品安全底线,成为乡村振兴中一道亮丽的风景线。
“1234”工作法,构建闭环治理体系。该局在实践中凝练出农村宴席治理的“1234”工作框架,形成有效闭环。“1”核引领。坚持党委统一领导,统筹协调市场监管、卫健、公安、乡镇,确保方向一致、合力攻坚。“2”责共担。乡镇、各级监管部门通过签订承诺书等方式,压实宴席举办者与承办厨师的食品安全“第一责任”;激活内生力量,培育以村干部、党员、乡贤为骨干的“食品安全协管员”队伍,发挥其人熟、地熟、情况熟的优势,宣传政策、做好劝导,使群众成为治理的积极参与者和受益者。“3”防前置。构筑三道防线。“可视化”警示防线,在各村统一设立安全提示牌,明列食品安全“四个严禁”;“规范化”申报防线,实行自办宴席事前备案,提前介入指导;“网格化”巡查防线,建立村(社区)日常巡查、乡镇随机抽查的联动机制。“4”制保障。健全分级响应、培训教育、文明引导、考核评价四项机制,确保矛盾就地化解、能力持续提升、新风深入人心、责任落实到位。
多重成效,安全、文明、和谐同步提升。这一创新实践带来了多重治理红利。风险感知更灵敏,安全提示牌成为“不说话的宣传员”,而本土协管员则充当“流动前哨”,实现了静态警示与动态感知的结合,打通了风险预警的“最后一米”。矛盾化解在基层,建立“村级初调、镇级联动”的分级响应机制,将可能因宴席引发的消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】、邻里矛盾化解在萌芽状态,践行了“小事不出村、大事不出镇”的“枫桥”原则。治理内涵更加丰富,治理行动超越了单纯的安全范畴,与移风易俗深度融合,倡导“节俭、卫生、科学”办宴,推动“安全宴”升级为“文明宴”。在共同参与治理的过程中,村民的规则意识与协作精神得以强化,乡村凝聚力得到提升,实现了食品安全治理与基层社会治理的良性互动与效能叠加。
禄丰市的“枫桥+食安”实践,为破解农村地区类似“小而散、多而广”的治理难题提供了鲜活范本。目前,禄丰市正在系统提炼经验,形成标准化指南予以推广,并通过数字赋能、完善激励等措施,着力打造可复制、可持续的农村食品安全与社会治理共治共享的“禄丰样板”。(云南省禄丰市市场监管局 郭海燕 通讯员张文清)