转自：贵州日报

贵州日报天眼新闻记者 汪瑞梁

党的二十届四中全会为“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，是推动县域经济高质量发展的总纲领、总遵循。特别是提出“推进旅游强国建设”，对因旅而立、凭旅而兴的百里杜鹃管理区来说，其重要意义不言而喻。

“十五五”期间，百里杜鹃管理区将深入贯彻党中央和省委、市委决策部署，充分发挥资源禀赋与生态优势，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，聚焦打造世界级旅游目的地、全国一流旅居目的地、贵州重要新型能源综合保供基地和全国知名避暑旅游度假区、绿色发展样板区、景城乡融合发展样板区“三地三区”的奋斗目标，奋力建设“旅游兴”“城镇特”“百姓富”“生态美”“民生优”的百里杜鹃。

一是以旅游产业为先导，建设“旅游兴”的百里杜鹃。坚持以生态资源开发保护为重点，推动生态优势转化为经济优势，以打造世界级旅游景区（度假区）为牵引，聚焦“花期内外”和“花区内外”，不断做优观花、避暑、康养产业，大力促进农文体旅商融合发展，持续把旅游产业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业。

二是统筹景城融合发展，建设“城镇特”的百里杜鹃。坚持城乡融合和景城一体、产城一体“差别化”发展，深入实施“强花都”战略，合理布局生产、生活、生态“三生空间”，大力发展避暑旅居地产，着力建设休闲度假康养城镇，推动花都城区扩容提质，全力打造旅游名区。

三是着力推动乡村发展，建设“百姓富”的百里杜鹃。深入学习运用“千万工程”经验，深入推进“四在农家·和美乡村”建设，依托特色资源优势，突出特色化、品牌化，强化科技赋能，做大花卉重点产业，做强茶叶、烤烟两个特色产业，做优天麻、冬荪、辣椒三大优势产业。大力发展以煤矿开采和下游配套产业为主的新型综合能源产业，加快发展旅游商品加工业、生态特色食品加工业两个特色产业，着力发展重点资源精深加工产业和矿泉水产业。因地制宜发展乡村特色产业，推动产业深度融合。

四是厚植生态发展底色，建设“生态美”的百里杜鹃。积极推进杜鹃花生态系统保护，打造杜鹃花博览园，加快建设杜鹃花种质资源库，有效推进杜鹃花保护和开发。大力发展旅游绿色经济，深化“生态+旅游”“森林+康养”等融合发展，积极构建“生态优先、创新驱动、全域融合”的旅游绿色经济新格局，力争创建全国“两山”实践创新基地。

五是持续保障改善民生，建设“民生优”的百里杜鹃。始终坚持人民至上，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。深入实施就业优先战略，促进高质量充分就业。深化“区管校聘”管理改革，优化区域教育资源配置，加快推进教育事业发展。实施健康优先发展战略，全面提升医疗卫生服务水平。持续完善覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的社会保障体系，不断提高人民群众生活品质。