建立学前儿童学籍促进教育公平
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2026-01-08 18:22:59
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来源:经济日报

教育部日前印发《全国学前儿童学籍管理办法(试行)》,明确了学前儿童学籍建立与变动流程,提出凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍。学籍变动遵循“一人一籍、籍随人走”,学籍号终身不变并可在小学阶段接续使用。这项制度的建立,是确保教育科学管理、促进教育公平的重要举措。

当前,我国学前3年毛入园率已达92%。但在人口结构变化、新型城镇化与乡村振兴战略实施的形势下,优化学前教育资源配置、精准落地财政补助政策等任务,都对准确掌握在园幼儿信息提出了更高要求。目前各地存在对学前儿童在园信息采集、管理不规范问题,建立更科学的学前儿童学籍管理制度尤为迫切。

对幼儿园在园儿童实行学籍管理,为财政经费精准拨付提供了坚实支撑。例如,根据学前一年免保教费政策,财政给予民办幼儿园的补助金额就直接取决于在园幼儿人数;实施政府指导定价管理后,幼儿数也可成为财政拨款的主要依据。严格的学籍管理制度可防止出现虚报冒领现象,确保经费精准投放至实际受益群体。

在城镇化进程中,随迁子女转园难、升学衔接不畅等问题曾困扰许多家庭。“籍随人走”可以打破地域壁垒,通过学籍的连续性,确保随迁子女无论迁至何处都能享受完整的学前教育。学籍数据还可为教育部门提供精准的流动儿童分布图,在随迁子女集中区域及时补充教师,动态调整区域内师资编制,合理优化资源配置。

“一人一籍”相当于为每位在园儿童办理了“教育身份证”。在确保权益精准投放的同时,信息安全同样不容忽视。各级管理部门应依法保护学前儿童个人信息及相关隐私,明确数据使用权限、规则和范围,严防学籍数据泄露和学籍信息滥用。在采集信息时,要明确告知家长信息采集的范围,主动接受家长监督,保护好信息安全。

学前儿童学籍管理制度的建立,是我国教育现代化进程中的重要里程碑。它不仅为每个孩子建立了终身教育档案,也为实现教育公平提供了数据支撑。相信随着制度不断完善,更多孩子将享受到更公平、更高质量的学前教育。

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