2026年开年,《求是》杂志刊发的《改善和稳定房地产市场预期》特约评论员文章,以权威姿态为全年楼市走向定调。其中“政策要一次性给足,不能采取添油战术”的鲜明表述,不仅终结了此前市场对政策走向的摇摆猜测,更标志着房地产调控思路的根本性转变。在房地产市场深度调整、供求关系发生重大变化的背景下,这一权威发声释放的三大核心信号,将深刻影响行业发展轨迹与市场预期走向,为“十五五”开局之年的房地产市场稳定奠定政策基础。
信号一:政策逻辑转型,终结“试探性调控”打破博弈僵局。过去数年,房地产市场多次陷入“政策小幅加码—市场短暂回暖—政策收紧—市场再度低迷”的循环,“添油战术”式的渐进调控不仅未能有效修复市场信心,反而加剧了市场与政策的博弈。部分购房者秉持“等等看”心态延迟入市,房企因政策不确定性不敢贸然加大投资,最终导致市场预期持续走弱。《求是》此次明确否定“添油战术”,传递出政策将从“渐进试探”转向“精准发力、一次性到位”的核心导向。
这意味着后续调控将摒弃犹豫观望,围绕稳定预期、激活需求和优化供给出台一揽子举措,通过政策力度与确定性打破市场博弈僵局,缩短行业调整周期。从近期政策实践来看,北京已率先优化楼市政策,降低非京籍购房社保年限、统一商贷利率等举措落地后,市场到访量与网签量显著提升,印证了强力政策对激活市场的积极作用,也为其他城市提供了可借鉴的调控样本。
信号二:需求端全面松绑,精准对接刚性与改善性需求。房地产市场的稳定,核心在于需求的合理释放。《求是》文章强调“以更好满足居民刚性需求和多样化改善性住房需求为目标,取消相关限制性措施”,明确了需求端调控的核心方向。当前,我国城镇存量住房规模已达较高水平,改善性需求已成为市场主力,2025年重点30城120平米以上户型新房成交占比持续提升,其中120-144平米户型占比超30%。
顺应这一趋势,2026年需求端政策将呈现“全面松绑+精准赋能”的特征。在限制性政策优化方面,北上深等核心城市的限购、限贷政策具备进一步调整空间,预计将逐步取消不合理限制,释放被压抑的购房需求;在成本降低方面,继2025年个人销售住房增值税征收率下调后,房贷利率有望进一步下行,首套房贷款利率或低至2.8%-2.9%区间,同时房贷利息抵扣个税力度将加大、中介费用将进一步降低,多维度减轻购房负担。一系列政策组合将有效降低购房门槛,引导刚性需求有序释放,助力改善性需求合理兑现,重塑市场需求支撑体系。
信号三:供给侧深化改革,构建“控增量、去库存、优供给”新格局。与需求端发力相呼应,《求是》定调的楼市政策更注重供给侧与需求侧的协同发力,中央经济工作会议明确的“控增量、去库存、优供给”三大任务,构成了2026年供给侧改革的核心框架。在“控增量”方面,随着房地产市场进入存量主导阶段,政策将引导各地顺应趋势转变发展思路,过剩城市严控新增房地产用地,通过城市更新、城中村改造盘活存量用地,避免新增供给加剧库存压力。
2025年300城住宅用地成交规划建面同比下降13.7%,出让金同比下降10.7%,“缩量提质”供地策略已初步显现成效,这一趋势在2026年将持续强化。在“去库存”方面,政策将推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房等,实现“去库存”与“补保障”的双重突破,目前浙江、四川等省份已通过专项债券推进相关工作,形成可复制经验。在“优供给”方面,聚焦“好房子”建设,通过提升住房品质、推广绿色低碳与智慧化技术,满足居民多样化改善需求,同时加大住房保障精准度,推动房地产从增量扩张向存量提质转型。
《求是》的权威定调,本质上是通过政策确定性修复市场信心,为房地产市场平稳转型保驾护航。对于购房者而言,政策力度的明确与购房成本的降低,将有效缓解观望情绪,刚需群体可把握政策窗口期合理入市,改善群体的置换需求将得到更好满足。对于房企而言,政策的清晰导向将降低经营不确定性,央国企与优质民企有望在核心城市优质地块竞争中获得更多机遇,行业集中度将进一步提升。对于宏观经济而言,房地产作为关联上下游几十个行业、带动超7000万人就业的支柱产业,其市场稳定将有效拉动内需、防范系统性风险,为“十五五”开局之年的经济增长提供支撑。
需要注意的是,政策转向并非简单的“救市”,而是推动房地产市场高质量发展的系统性布局。2026年市场分化态势仍将延续,“好城市+好房子”的结构性机会将更加凸显,三四线城市仍需聚焦库存消化与需求培育。同时,政策在发力的同时,将强化销售资金监管、扩大融资协调机制“白名单”范围,统筹防风险与促转型,避免市场过度波动。
总体来看,《求是》释放的三大核心信号,标志着房地产调控进入“强力稳预期、精准促转型”的新阶段。随着政策的全面落地与持续发力,市场信心有望逐步修复,供求关系将进一步改善,房地产市场将在调整中逐步迈向高质量发展的新轨道,为宏观经济稳定运行提供坚实支撑。对于市场各方而言,读懂政策导向、把握结构性机会,将成为2026年房地产领域的核心命题。