努力促成公益保护“大合唱”
创始人
2026-01-08 07:22:45
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   2025年1月,宗美容(右二)与相关行政机关工作人员现场磋商无障碍环境建设问题。

  近日,湖北省武汉东湖新技术开发区检察院检察官宗美容来到辖区一小区回访,看到此前该院推动解决的饮用水设备问题一一得到落实,她的心中多了一份踏实与笃定。9年来,她始终坚守在公益诉讼检察一线,从一点点看似不起眼的“小事”入手,办理了一件件关系群众切身利益的“大事”,变的是案卷越积越厚,不变的是那份守护公共利益的初心和热情。

  2025年初,“益心为公”志愿者向该院反映,辖区部分小区的现制现售饮用水设备未依法公示卫生许可批件、水质检测报告、管理人员健康证及设备维护记录等重要信息,部分设备标有“弱碱性”“矿化”“活性水”等保健功能宣传字眼,容易误导消费者。该院立案调查后,向相关行政机关提出检察建议,督促其对上述违法行为加强监管。经整改,相关问题被全面解决。

  “现制现售饮用水涉及面广,隐患较多,解决这一问题不仅要治标,更要治本。”案件办结后,宗美容继续加强与行政机关的沟通,经过努力,5家行政机关联合建立了辖区现制现售饮用水监管机制,全面明确了监管重点、职责分工、联动机制、应急处置措施等内容,为后续长期监管提供了明确指引。

  在推动饮用水监管的同时,宗美容还关注着群众身边的另一件大事:电动自行车消防安全。“我们发现,将电动自行车停放在公共门厅、疏散走道、安全出口等区域并飞线充电的现象在多个小区普遍存在。电线长期日晒雨淋,出现线路老化,极易在充电中引发事故。”宗美容带着办案组走访了14个小区63栋居民楼,调查核实群众频繁举报的电动自行车飞线充电消防隐患问题。

  单纯靠“堵”并不能有效解决群众停车、充电等刚需。为此,她多次与相关行政机关商讨,研究疏堵结合、标本兼治的解决方案。在双方共同推动下,全区安装335个智能梯阻设备,有效阻断电动车“上楼”,设置集中停车充电棚783处,整改隐患719处,集中治理成效显著。在宗美容的建议下,该院还推动相关行政机关制定长效管理机制,将电动自行车集中停放充电场所作为基础设施纳入新建项目建设规划,与住宅同步规划、建设、验收、交付。

  宗美容在公益保护的“交响乐”中,于多个领域奏响履职强音。2023年,她在走访调查中发现某建筑工程存在违法堆放建筑垃圾、占耕毁林等问题。经调查得知,施工双方未签订合同、未编制建筑垃圾处理方案,大量渣土未及时清运,且涉案区域土地为水田、旱地、林地等农用地,涉案工程南段压占区域土地未申请农用地转建设用地审批手续。

  同年3月,该院依法提起行政公益诉讼,向法院请求确认街道办未依法履行监管职责的行为违法,同时判令其对涉案工程方违法堆放渣土、侵占耕地、损毁林木的情况应依法全面履行监管职责。法院判决支持了检察机关的全部诉讼请求。在检法双方的持续跟进下,属地街道办对违法堆放建筑垃圾问题的责任企业作出行政处罚,就侵占耕地、损毁林木问题下达责令改正通知书。责任企业重新补植苗木4万株,复垦耕地2万余亩。

  “整改完成后,我们与法院在这里设立了生态保护示范点,作为生态修复与法治宣传的专门基地。”2024年6月,宗美容向前来考察的武汉市人大常委会调研组介绍了整改情况,获调研组点赞。

  多年的沉淀和历练,让宗美容深知公益诉讼不是检察机关的“独角戏”,而是多方参与的“交响乐”。“要想‘破圈’,必须携手多方共同发力维护公共利益。”宗美容说。

  风景秀丽的喻家湖,长期受违建治理难题困扰。2022年2月,东湖生态旅游风景区湖长办、喻家湖湖长办通过“湖长+检察长”协作机制,将喻家湖环境问题反映到武汉东湖新技术开发区检察院。对此,宗美容牵头携手河湖长办,督促相关行政机关依法履职,拆除违建房屋,清理散养家禽、湖上捕鱼网、岸边钓鱼台及废弃船,推动河湖湿地保护问题有效解决。该案入选湖北省检察院、湖北省水利厅联合发布的“深化‘河湖长+检察长’机制助推流域综合治理典型案例”。

  “除联合行政机关,我们还注重充分发挥社会公众力量共同守护公益。”宗美容介绍道,面对某商业楼栋有人违规装修、私自拆除房屋承重结构的情况,她通过“党建联建联创”平台引入3位建筑专业志愿者,邀请他们共同调查、审阅图纸并提供专业意见。“志愿者提出的‘不得擅自拆改’的专业意见非常关键,为我们办案提供了强有力的支持。”经多方督促,安全隐患在一个月内全部消除。2025年初,该案入选武汉市群众诉求办理优秀案例。

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